近日,《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政許可事項的決定》(以下簡稱《決定》)印發(fā),在29日國新辦舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上,國務(wù)院辦公廳政府職能轉(zhuǎn)變辦公室主任、國務(wù)院審改辦協(xié)調(diào)局局長迪晶介紹,《決定》主要內(nèi)容包括取消29項行政許可事項,下放4項行政許可事項的審批層級。此外,還有20項法律設(shè)定的行政許可事項,將依照法定程序提請全國人大常委會修訂法律。加上這次改革事項,黨的十八大以來,國務(wù)院已經(jīng)分16批取消下放1094項行政許可事項,其中,國務(wù)院部門實施的行政許可事項清單壓減比例達到47%。
“研究這批改革事項過程中,我們堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,聚焦群眾和企業(yè)反映強烈的突出問題,力爭提出一些務(wù)實管用的改革措施;堅持從實際出發(fā),不搞一刀切。深入分析監(jiān)管現(xiàn)狀和風(fēng)險情況,精準提出改革方案;堅持放管結(jié)合、并重,確保能夠做到放得開、接得住、管得好。”迪晶介紹。
此次《決定》中,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部取消下放了5個事項。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部法規(guī)司司長王樂君介紹,這次取消的5個事項可分為農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管、職業(yè)準入、農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護3類。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將不斷創(chuàng)新審批服務(wù)方式,持續(xù)改進和優(yōu)化審批流程、審批環(huán)節(jié),上線網(wǎng)上備案平臺,提高審批服務(wù)效率,便利企業(yè)辦事。
鄉(xiāng)村獸醫(yī)是適應(yīng)農(nóng)村實際需要和我國養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展要求而建立的一支獸醫(yī)隊伍,據(jù)統(tǒng)計,全國登記的鄉(xiāng)村獸醫(yī)大概有14萬人。這次《決定》將鄉(xiāng)村獸醫(yī)的登記改為了備案,對此,王樂君表示,這有助于讓更多具備獸醫(yī)專業(yè)知識的人員參與到鄉(xiāng)村獸醫(yī)工作中去,有助于促進相關(guān)專業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)?!叭∠S可也不會降低鄉(xiāng)村獸醫(yī)的專業(yè)水平,鄉(xiāng)村獸醫(yī)從業(yè)仍要符合《鄉(xiāng)村獸醫(yī)管理辦法》規(guī)定的條件,比如要取得中等以上專業(yè)學(xué)歷,取得中級以上職業(yè)技能鑒定證書,從事動物診療服務(wù)連續(xù)五年以上等?!?/p>
商務(wù)部外資司司長宗長青介紹,這次國務(wù)院壓減和下放行政許可的一大亮點,就是服務(wù)我國全方位對外開放。涉及擴大對外開放的有三個方面:簡化市場準入程序,便利進出口業(yè)務(wù),給予外國人更多國民待遇。
迪晶介紹,下一步工作從以下幾方面來開展:分類推進行政審批制度改革;嚴格控制新設(shè)行政許可;加快推進行政審批的標準化和規(guī)范化;清理規(guī)范行政備案等管理事項,從嚴整治變相審批。
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