根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<開(kāi)平市農(nóng)村聯(lián)誼會(huì)試點(diǎn)工作實(shí)施方案>的通知》(開(kāi)委統(tǒng)[2012]20號(hào))文件要求,為切實(shí)推進(jìn)三埠街道農(nóng)村聯(lián)誼會(huì)試點(diǎn)工作,結(jié)合自身實(shí)際情況,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照黨中央關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村以及統(tǒng)戰(zhàn)工作社會(huì)化的要求,以協(xié)助農(nóng)村“兩委”加強(qiáng)社會(huì)管理為出發(fā)點(diǎn),圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,依托農(nóng)村統(tǒng)戰(zhàn)資源,整合統(tǒng)一戰(zhàn)線各界力量,積極開(kāi)展農(nóng)村聯(lián)誼會(huì)試點(diǎn)工作,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定和各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。
二、總體要求
一是關(guān)于農(nóng)村聯(lián)誼會(huì)的性質(zhì)。江門(mén)市委統(tǒng)戰(zhàn)部《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村聯(lián)誼會(huì)試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》對(duì)農(nóng)村聯(lián)誼會(huì)的性質(zhì)作了明確說(shuō)明:農(nóng)村聯(lián)誼會(huì)是在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)一批熱愛(ài)家鄉(xiāng)、有奉獻(xiàn)精神、在社會(huì)上有影響力的人士組成的統(tǒng)戰(zhàn)性、公益性、聯(lián)誼性社會(huì)組織。
二是關(guān)于農(nóng)村聯(lián)誼會(huì)的工作要求。各農(nóng)村聯(lián)誼會(huì)必須經(jīng)當(dāng)?shù)孛裾值怯浥鷾?zhǔn)后成立,確保這個(gè)社會(huì)組織的合法性和規(guī)范性;農(nóng)村聯(lián)誼會(huì)的會(huì)長(zhǎng)原則上由群眾基礎(chǔ)好、社會(huì)信譽(yù)高的黨外人士擔(dān)任;同時(shí),設(shè)立理事長(zhǎng)或監(jiān)事長(zhǎng)1名,原則上由村黨組織負(fù)責(zé)人兼任;農(nóng)村聯(lián)誼會(huì)經(jīng)費(fèi)來(lái)源應(yīng)為聯(lián)誼會(huì)會(huì)員捐贈(zèng)及社會(huì)贊助;各農(nóng)村聯(lián)誼會(huì)必須制定章程、財(cái)務(wù)管理規(guī)定、換屆選舉制度等,推進(jìn)會(huì)務(wù)制度化、規(guī)范化、程序化。有條件的聯(lián)誼會(huì)應(yīng)將章程和制度上墻公開(kāi),編印成冊(cè)。
三是關(guān)于農(nóng)村聯(lián)誼會(huì)的功能作用。農(nóng)村聯(lián)誼會(huì)試點(diǎn)工作是一項(xiàng)探索性工作,沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)和模式可參照。江門(mén)的《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村聯(lián)誼會(huì)試點(diǎn)工作的意見(jiàn)>的通知》(江統(tǒng)發(fā)[2012]1號(hào))文件中提出了農(nóng)村聯(lián)誼會(huì)是開(kāi)展公益慈善活動(dòng)、建言獻(xiàn)策發(fā)展經(jīng)濟(jì)、調(diào)解矛盾反映訴求、開(kāi)展聯(lián)誼文娛活動(dòng)、協(xié)助實(shí)施民主監(jiān)督、弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化等六個(gè)功能作用。
三、目標(biāo)任務(wù)
農(nóng)村聯(lián)誼會(huì)試點(diǎn)建設(shè)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,通過(guò)開(kāi)展農(nóng)村聯(lián)誼會(huì)試點(diǎn)工作,以試點(diǎn)村為典型示范,以點(diǎn)帶面,穩(wěn)步推進(jìn),具體目標(biāo)任務(wù)為:2012年,三埠街道成立農(nóng)村聯(lián)誼會(huì)試點(diǎn)1個(gè)。從2013年開(kāi)始,每年新成立農(nóng)村聯(lián)誼會(huì)2個(gè)以上,到2013年底20%以上行政村成立農(nóng)村聯(lián)誼會(huì),2014年底達(dá)到35%以上,到2015年底達(dá)到50%以上。
四、主要措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立機(jī)制。農(nóng)村聯(lián)誼會(huì)試點(diǎn)建設(shè)工作是當(dāng)前和今后農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要任務(wù),為了切實(shí)保障這項(xiàng)工作扎實(shí)、有效推進(jìn),根據(jù)開(kāi)委統(tǒng)[2012]20號(hào)文件精神,三埠街道相應(yīng)成立“三埠街道農(nóng)村聯(lián)誼會(huì)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”(見(jiàn)附件)。并指定一名聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)日常工作。各村委會(huì)也要相應(yīng)成立農(nóng)村聯(lián)誼會(huì)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)明確職責(zé),形成合力。街道黨工委負(fù)責(zé)物色選好試點(diǎn)村,具體指導(dǎo)農(nóng)村聯(lián)誼會(huì)的組建工作,主動(dòng)協(xié)助解決試點(diǎn)工作中遇到的困難和問(wèn)題。街道組織辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),配強(qiáng)配好村“兩委”班子,指導(dǎo)農(nóng)村聯(lián)誼會(huì)試點(diǎn)建設(shè)。街道民政辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)村委會(huì)建設(shè)和村民自治工作,協(xié)助做好農(nóng)村聯(lián)誼會(huì)的社團(tuán)登記工作。各村委會(huì)要與各部門(mén)緊密配合,形成合力,將責(zé)任落到實(shí)處。
(三)調(diào)查摸底,明確選點(diǎn)。街道黨工委要把農(nóng)村聯(lián)誼會(huì)試點(diǎn)工作列入重要議事日程,深入調(diào)查摸底,根據(jù)自己的實(shí)際,切實(shí)做好試點(diǎn)村的選點(diǎn)工作。
五、實(shí)施步驟和時(shí)間安排
(1)8月上旬,成立農(nóng)村聯(lián)誼會(huì)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(2)8月底前,確定聯(lián)誼會(huì)試點(diǎn)村,并著手人選推薦、準(zhǔn)備申請(qǐng)登記資料等相關(guān)的籌備工作。
(3)9月至10月,完成組建一個(gè)農(nóng)村聯(lián)誼會(huì)試點(diǎn)工作,并對(duì)組建聯(lián)誼會(huì)試點(diǎn)工作完成情況進(jìn)行自查,總結(jié)實(shí)施成效。
(4)11月,市農(nóng)村聯(lián)誼會(huì)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組派出工作組,對(duì)聯(lián)誼會(huì)試點(diǎn)村檢查驗(yàn)收。
(5)12月,開(kāi)展全面工作總結(jié)。
附件:三埠街道農(nóng)村聯(lián)誼會(huì)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
附件:
三埠街道農(nóng)村聯(lián)誼會(huì)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng):鄺碧筠(街道黨工委委員)
副組長(zhǎng):張銀香(組織辦主任)
黃麗媛(社會(huì)事務(wù)辦副主任)
成 員:甄曉泉(社會(huì)事務(wù)辦科員)
甄順意(石海村黨支部書(shū)記)
甄強(qiáng)幄(勒沖村黨支部書(shū)記)
余超民(仁親村黨支部書(shū)記)
余養(yǎng)躉(三圍村黨支部書(shū)記)
余嘉鴻(南山村黨支部書(shū)記)
余榮相(思始村黨支部書(shū)記)
余杰才(燕山村黨支部書(shū)記)
領(lǐng)導(dǎo)小組指定一名聯(lián)絡(luò)員:黃麗媛,聯(lián)系電話:2212842。