在全球氣候變暖、環(huán)境趨于惡化的背景下,綠色金融作為促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的一種創(chuàng)新性金融模式,越來越受到各國政府、金融機構(gòu)、企業(yè)的重視。
作為輪值主席國,中國在“構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動、包容的世界經(jīng)濟”主題下,首次將綠色金融作為G20峰會重點議題。這不僅體現(xiàn)了中國經(jīng)濟向綠色低碳可持續(xù)發(fā)展方向轉(zhuǎn)型的決心,也順應(yīng)了世界落實《巴黎協(xié)議》目標(biāo)的呼聲,推動實現(xiàn)氣候、環(huán)境方面的全球合作。實際上,這是為了更好地在世界范圍內(nèi)尋求合作,推動世界經(jīng)濟和本國經(jīng)濟向綠色轉(zhuǎn)型。
今年1月份,中國倡議、推動成立了G20綠色金融研究小組,由中國人民銀行和英格蘭央行擔(dān)任共同主席,研究各國發(fā)展綠色金融經(jīng)驗,探討建立全球綠色金融體系、推動全球經(jīng)濟綠色轉(zhuǎn)型、加強綠色金融國際合作等問題。中國人民銀行行長周小川在G20央行行長及財長會議期間指出,今年第一季度,在中國發(fā)行的綠色債券已占全球綠色債券發(fā)行量的約一半,相當(dāng)于80億美元。中國正在以身作則推動綠色金融發(fā)展。
G20綠色金融研究小組于今年7月末向G20央行行長及財長會議提交了《G20綠色金融報告》,提出七點建議:提供清晰的戰(zhàn)略性政策信號與框架;推行綠色金融的自愿原則;擴大能力建設(shè)學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò);支持本地綠色債券市場發(fā)展;開展國際合作以推動跨境綠色債券投資;鼓勵并推動在環(huán)境與金融風(fēng)險領(lǐng)域的知識共享;改善對綠色金融活動及其影響的評估方法。這七點建議已被G20央行行長及財長會議采納,寫入G20財長和央行行長會議公報,即將在G20杭州峰會上深入討論,以達成共識。
美國前財長、保爾森基金會主席亨利·保爾森稱,G20有機會為發(fā)達國家和發(fā)展中國家創(chuàng)造切實可行的綠色融資模型。目前,全球資本充足,但是各國政府需要創(chuàng)造有利條件吸引這些資本。在制定政策、監(jiān)管措施、激勵機制和確保執(zhí)行上,政府都發(fā)揮著重要的作用。全球資本市場力量強大,如果引導(dǎo)得當(dāng),不僅可以減輕政府負(fù)擔(dān),而且還有助于走向可持續(xù)經(jīng)濟增長的未來。
當(dāng)前,資本市場蘊含大量機遇,可以用來推進全球氣候目標(biāo)。美國證券業(yè)和金融市場協(xié)會總裁兼首席執(zhí)行官肯尼思·本特森稱,越來越多的國家走向全球資本市場,通過綠色債券、綠色IPO股權(quán)融資或者其他方法,為各自的綠色倡議融資。高盛公司此前也表示,綠色服務(wù)將產(chǎn)生萬億美元市場,清潔能源也是一個重大的市場機遇。
當(dāng)前世界經(jīng)濟雖然不景氣,各國財力有限,但是全球綠色低碳產(chǎn)業(yè)正處于起步階段,具有廣闊的市場前景,在全球經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中,綠色低碳產(chǎn)業(yè)很可能成為未來經(jīng)濟增長點,中國在G20峰會引領(lǐng)世界綠色金融發(fā)展可謂正當(dāng)其時。(記者 高偉東)
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