近日，廣東省司法廳、廣東省律師協(xié)會聯(lián)合發(fā)布了廣東省2023年民事、刑事法律援助十大典型案例，“江門市開平市法律援助處對老年人黃某申請撤銷婚姻登記提供法律援助案”入選民事法律援助十大典型案例。

廣東省2023年民事法律援助十大典型案例

　　【案件簡介】

　　2022年12月6日，開平市蜆岡鎮(zhèn)橫石村駐村法律顧問陳月潔律師在蜆岡鎮(zhèn)公共法律服務(wù)工作站值班時，村民黃某（化名）前來咨詢離婚事宜。經(jīng)了解得知，黃某今年已68歲，早在1991年9月初經(jīng)人介紹與來自廣西的女子韓某（化名）認(rèn)識，并于當(dāng)年9月中旬在蜆岡鎮(zhèn)人民政府登記結(jié)婚，登記結(jié)婚2天后，韓某就以到臺山探望打工的姐姐為由，離開開平至今未歸。期間黃某也曾嘗試尋找，但對韓某的個人信息知之甚少，雖曾向法院提起過訴訟，但不熟悉訴訟的流程，因未按期繳納訴訟費而按自動撤訴處理，一直查找無果。此后，黃某忙于生計漸漸淡忘了韓某，也未再與其他人共同生活或結(jié)婚。直到2021年7月，黃某因身體和年紀(jì)原因無法再從事原門衛(wèi)工作，失去主要經(jīng)濟來源，加上年老體弱多病，且需要定期求醫(yī)問藥，生活陷入困頓。為解決生活上的困境，其向戶籍所在地的橫石村委會申請農(nóng)村五保，資料層報民政局核查，被告知因其與他人存在婚姻關(guān)系，不符合申請條件。黃某這才猛然醒悟，從柜子里翻出了塵封32年的結(jié)婚證和韓某的身份證。幾番波折，黃某覺得自己經(jīng)濟和文化上孤立無助，于是前往蜆岡鎮(zhèn)公共法律服務(wù)工作站尋求幫助。

　　駐村律師陳月潔充分了解案情、認(rèn)真審查黃某提交的材料后，告訴黃某根據(jù)離婚訴訟的管轄規(guī)定，因女方韓某下落不明，未能到民政局協(xié)議離婚，如果向法院申請離婚，黃某就要到廣西藤縣去起訴離婚?？紤]到黃某年老多病，到廣西起訴路途遙遠(yuǎn)，駐村律師立刻就管轄問題向開平市人民法院立案庭求證，開平市人民法院立案法官答復(fù)，黃某的情況不屬開平市人民法院管轄范圍，建議到廣西起訴。駐村律師將情況向黃某反饋后，黃某非常焦急。

　　為了盡快幫助黃某解決其棘手的婚姻問題并申請到生活補助待遇，駐村律師反復(fù)研究案情，在查閱黃某提供的材料時，想起黃某曾表示，韓某于結(jié)婚前后以各種理由向黃某索取了12000元后失蹤，而九十年代辦假證件相對容易，因此有理由懷疑韓某持有的身份證是假證。于是在征得黃某同意后，駐村律師對本案開展了調(diào)查核實，并委托外地的律師對韓某的人口信息進行調(diào)查，調(diào)查的結(jié)果為“查無此人”。根據(jù)該調(diào)查結(jié)果，駐村律師認(rèn)為黃某極有可能是被“騙婚”了。根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、民政部于2021年11月18日發(fā)布的《關(guān)于妥善處理以冒名頂替或者弄虛作假的方式辦理婚姻登記問題的指導(dǎo)意見》，黃某符合申請撤銷婚姻登記的條件，可書面向民政部門提出申請，經(jīng)公安機關(guān)或檢察院審查，并出具相關(guān)的證明材料或檢察意見書后，由民政部門撤銷其婚姻登記。駐村律師多次向民政部門咨詢核實情況，并根據(jù)相關(guān)知情人的陳述，梳理有關(guān)申請材料，起草了《撤銷婚姻登記申請書》。2023年1月，駐村律師協(xié)助黃某將申請書及證據(jù)材料提交到開平市民政局。由于前期的有效溝通，開平市民政局收到黃某的申請材料后，便及時將資料移送開平市人民檢察院。

　　2023年6月，蜆岡鎮(zhèn)公共法律服務(wù)工作站指引黃某就申請撤銷婚姻登記向開平市法律援助處申請法律援助。因黃某為老年人，無任何經(jīng)濟收入來源，符合法律援助條件，開平市法律援助處決定依法予以援助，于2023年6月7日繼續(xù)指派駐村律師廣東廣能律師事務(wù)所陳月潔律師擔(dān)任黃某申請撤銷婚姻登記事項的委托代理人。

　　為了確保申請撤銷婚姻登記的目的能夠最終得以實現(xiàn)，承辦律師接受指派后，積極配合開平市人民檢察院到當(dāng)事人黃某家中及村委會參與調(diào)查走訪。在參與檢察調(diào)查過程中，承辦律師、蜆岡鎮(zhèn)公共法律服務(wù)工作站、開平市法律援助處的工作人員多次與市人民檢察院、市公安局、市民政局等多部門協(xié)商溝通，分析案件的定性和走向，進一步查清案件事實。最終，綜合黃某與韓某的婚姻登記檔案、走訪詢問材料，結(jié)合廣西屬地公安機關(guān)“某轄區(qū)無韓某此人”的查實意見，此案件事實已經(jīng)清楚，即韓某于1991年所持有與黃某進行婚姻登記的身份信息是虛假的。

　　為了保障受援人的合法權(quán)益，結(jié)合各方意見，開平市人民檢察院于2023年6月16日對本案舉行公開聽證會。黃某、承辦律師、蜆岡鎮(zhèn)公共法律服務(wù)工作站工作人員、開平市民政局工作人員以及聽證員、人民監(jiān)督員共同參加了聽證會，并發(fā)表了意見。經(jīng)評議，聽證員一致同意支持開平市民政局按照法律規(guī)定撤銷黃某與韓某的婚姻登記。

　　聽證會后，根據(jù)調(diào)查核實認(rèn)定的情況，開平市人民檢察院認(rèn)為黃某與韓某的婚姻登記確認(rèn)存在錯誤，為維護婚姻登記秩序以及保護當(dāng)事人的合法權(quán)益，開平市人民檢察院向開平市民政局發(fā)出檢察建議：建議撤銷黃某和韓某的婚姻登記。開平市民政局收到檢察建議后，于2023年6月26日作出的《關(guān)于撤銷黃XX、韓XX婚姻登記的決定》。

　　在各方的支持配合下，塵封了32年的婚姻關(guān)系，歷時七個多月的跟進處理，黃某的“離婚訴求”終于拉下帷幕。雖然案件已經(jīng)辦結(jié)，但開平市法律援助處的工作仍在進行，承辦律師繼續(xù)跟進此案，協(xié)助黃某重新申辦農(nóng)村五保待遇，最終圓滿解決了黃某的難題。

　　【案件簡評】

　　本案的焦點在于韓某是否存在冒名頂替、弄虛作假騙取婚姻登記的事實。《中華人民共和國民法典》未規(guī)定冒名登記結(jié)婚、假結(jié)婚可撤銷情形，但結(jié)婚自愿是婚姻法的最基本原則，提供虛假身份信息的一方當(dāng)事人不具備締結(jié)婚姻的真實意思表示，缺乏基本的結(jié)婚合意條件。依據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、民政部《關(guān)于妥善處理以冒名頂替或者弄虛作假的方式辦理婚姻登記問題的指導(dǎo)意見》相關(guān)規(guī)定，有證據(jù)證明婚姻登記一方當(dāng)事人確屬“騙婚”的，由婚姻登記機關(guān)依法撤銷婚姻登記。

　　本案為開平市首宗因以冒名頂替或者弄虛作假的方式辦理婚姻登記而申請撤銷登記的案件，由當(dāng)?shù)厝嗣駲z察院、公安局、民政局以及法律援助機構(gòu)等多個部門和機構(gòu)共同協(xié)作處理，多方推動案件往好的方向發(fā)展。由于案件時間跨度大，需要向多個部門調(diào)取檔案及走訪相關(guān)人員，需時頗長，承辦人員在接案前后做了大量工作，為撤銷婚姻登記申請?zhí)峁┝擞行У木€索和準(zhǔn)備了有力的證據(jù)材料，促使該案得以完滿解決。

　　該起民事法律援助案例正是開平市法律援助工作高質(zhì)量發(fā)展的代表和縮影。一直以來，開平市法律援助處認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國法律援助法》《廣東省法律援助條例》，深入踐行“應(yīng)援盡援、應(yīng)援優(yōu)援”理念，持續(xù)開展“法援惠民生助力農(nóng)民工”“法援惠民生關(guān)愛殘疾人”品牌創(chuàng)建活動，著力打造解民憂、紓民困、暖民心的開平法律援助品牌，始終把人民群眾的司法獲得感、幸福感和安全感放在首位。接下來，開平市法律援助處將不斷提升法律援助服務(wù)質(zhì)量和水平，用實際行動為人民群眾交上一份又一份滿意的答卷