中國的國有企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的中流砥柱，是民生幸福與社會發(fā)展的重要保障，也是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。但較長時(shí)期以來，國有企業(yè)形象建設(shè)處于短板狀態(tài)，尤其是在國有企業(yè)改革深化和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的今天，亟需按照黨和人民的要求和期盼，樹好我國國有企業(yè)應(yīng)有的形象。

    樹立良好的國有企業(yè)形象意義重大

    習(xí)近平總書記曾強(qiáng)調(diào)，國有企業(yè)確實(shí)要擔(dān)當(dāng)社會責(zé)任，樹立良好形象。樹好國有企業(yè)形象，是一項(xiàng)根本性、緊迫性、戰(zhàn)略性的建設(shè)任務(wù)。

    首先，是體現(xiàn)中國國有企業(yè)性質(zhì)、地位和作用的根本需要。我們是社會主義國家，國有企業(yè)是全民所有制財(cái)產(chǎn)，是公有制根基，是社會主義市場經(jīng)濟(jì)最重要的市場主體。要讓人民認(rèn)可我國的國有企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，是共產(chǎn)黨執(zhí)政和社會主義國家政權(quán)的重要支柱，是我們黨、國家和人民的命脈所系，就必須在人民心目中樹立起良好的國有企業(yè)形象，使國有企業(yè)真正得到人民群眾的支持和擁護(hù)。

    其次，是扭轉(zhuǎn)“形象危機(jī)”、優(yōu)化改革環(huán)境的現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)前，我國國有企業(yè)面臨著較大的“形象危機(jī)”，在很多民眾的意識里，一提到國有企業(yè)，就是官僚、腐敗、壟斷、低效的印象。其實(shí)這不符合國有企業(yè)的實(shí)際。習(xí)近平總書記對我國國有企業(yè)的重大歷史貢獻(xiàn)、重要地位作用做過高度評價(jià)，并再三強(qiáng)調(diào)要通過深化改革做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)。但社會輿論對國有企業(yè)的負(fù)面評價(jià)并沒有明顯改觀。究其直接原因，一是少數(shù)媒體宣傳片面。只要講國企改革，關(guān)注的熱點(diǎn)幾乎總是講國企存在什么問題，而缺少對國有企業(yè)過去和現(xiàn)在成績的正面宣傳。而最近幾年，有媒體借供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革之機(jī)，重談“國企低效論”，為“國退民進(jìn)”制造種種“依據(jù)”，也極大影響了國有企業(yè)的形象。二是個(gè)別專家解讀扭曲。個(gè)別專家解讀國企改革時(shí)，往往避而不談國有企業(yè)存在的必要性、發(fā)展成就和貢獻(xiàn)等，而是過度談?wù)搰衅髽I(yè)的問題，好像國有企業(yè)天然存在這樣那樣的問題。三是國有企業(yè)自我宣傳底氣不足。有關(guān)部門和國有企業(yè)自身，不敢大張旗鼓宣傳國有企業(yè)的制度優(yōu)勢和力量優(yōu)勢，不宣傳其為國為民的擔(dān)當(dāng)和貢獻(xiàn)，更不宣傳國有企業(yè)在改革中有什么“做強(qiáng)做優(yōu)做大”的成績，而是過多地宣傳國有企業(yè)怎么收縮退出、讓權(quán)讓利，這反映出一些國企對改革目的和方向把握是迷惘的，理不直、氣不壯。這種被動(dòng)局面若不扭轉(zhuǎn)，不可能為國有企業(yè)深化改革、發(fā)展壯大創(chuàng)造健康有利的環(huán)境。

第三，是擔(dān)當(dāng)新形勢下黨所賦予歷史重任的戰(zhàn)略需要。習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨建工作會議上，提出了要使國有企業(yè)成為“一個(gè)依靠力量、五個(gè)重要力量”的新定位、新要求。這說明，今后若干年我們黨要在國際國內(nèi)錯(cuò)綜復(fù)雜的新的斗爭背景下，領(lǐng)導(dǎo)人民完成新的偉大歷史跨越，中國要由經(jīng)濟(jì)大國變?yōu)榻?jīng)濟(jì)強(qiáng)國，要實(shí)現(xiàn)人民共富、民族復(fù)興的中國夢，讓中國特色社會主義在全世界立于不敗之地，關(guān)鍵還是要依賴國有企業(yè)發(fā)揮好頂梁柱作用。

    所以，國有企業(yè)形象好不好，不是孤立的某個(gè)企業(yè)或企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)怎么樣的問題，而是事關(guān)根本制度、政治大局和宏觀戰(zhàn)略的大問題。涉及國有企業(yè)的有關(guān)各方都應(yīng)該重視起來，以高度的政治責(zé)任感，抓好國有企業(yè)形象建設(shè)。

    國有企業(yè)需要樹立什么樣的形象　　

    當(dāng)前是我國深化經(jīng)濟(jì)改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，國有企業(yè)表現(xiàn)如何，舉足輕重。從黨和人民群眾的期盼看，需要國有企業(yè)展現(xiàn)一個(gè)在改革發(fā)展中敢擔(dān)當(dāng)、有作為，不負(fù)重托、不辱使命的好形象。

    一是做強(qiáng)做優(yōu)做大的改革進(jìn)取形象。要不要做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)，不是一個(gè)我國經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展可隨意選擇的問題，而是中國特色社會主義制度和道路決定的，代表最廣大人民的根本利益要求。今年兩會上，習(xí)近平總書記又一次提出了“國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大”改革總目標(biāo)，他一再強(qiáng)調(diào)要“理直氣壯”、“堅(jiān)定不移”。中央也強(qiáng)調(diào)，發(fā)展混合所有制是探索基本經(jīng)濟(jì)制度有效實(shí)現(xiàn)形式的突破口，但“混改”本身并不是目的，不能“為混而混”“一混了之”，目的是要“有利于國有資本放大功能、保值增值、提高競爭力”，把國有企業(yè)“做強(qiáng)做優(yōu)做大”。但現(xiàn)在公眾通過各種媒體所接受到的國有企業(yè)改革消息，幾乎與“做強(qiáng)做優(yōu)做大”不搭界，反而好像只有把國資股權(quán)“混”少了、把國有企業(yè)“混”沒了，就是改革成績，不然就不是改革；國有企業(yè)引入私資放棄控股權(quán)的實(shí)例不少，而國有企業(yè)混出去控股私資的一例未見。如何證明國有企業(yè)是“做強(qiáng)做優(yōu)做大”了？廣大群眾怎么會認(rèn)可這樣的改革形象，這不是進(jìn)取，而是萎縮，給人民帶來的不是信心，而是擔(dān)心。

    二是積極主動(dòng)作為的競爭主力形象。國有企業(yè)承擔(dān)著占主體地位的公有制經(jīng)濟(jì)責(zé)任和制度責(zé)任，是代表全民利益的最重要的市場主體，其經(jīng)濟(jì)效益水平和財(cái)政貢獻(xiàn)水平，對國家對人民至關(guān)重要。所以國有企業(yè)在改革中不能退出效益高的競爭性行業(yè)，只干“賠本買賣”，而應(yīng)當(dāng)積極參與市場競爭，在競爭中增強(qiáng)活力，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)運(yùn)營優(yōu)質(zhì)高效、保值增值，為國家多交稅利，為社會多做貢獻(xiàn)。在經(jīng)歷近40年的高速發(fā)展之后，我國經(jīng)濟(jì)面臨著經(jīng)濟(jì)速度放緩、矛盾疊加深化的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的任務(wù)很重，困難也很大，要解決問題，關(guān)鍵還要靠國有企業(yè)的主導(dǎo)、核心和帶動(dòng)作用。人民群眾希望國有企業(yè)危難關(guān)頭更顯英雄本色，無論是調(diào)整結(jié)構(gòu)、優(yōu)化布局，還是創(chuàng)新發(fā)展、驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)換，都能夠頂上去、帶好頭，并積極參與國際競爭，當(dāng)好中國經(jīng)濟(jì)走向世界的領(lǐng)軍力量。

    三是管理科學(xué)先進(jìn)的制度示范形象。中國國有企業(yè)理應(yīng)成為先進(jìn)生產(chǎn)力、先進(jìn)企業(yè)文化和先進(jìn)企業(yè)制度的代表，成為非公企業(yè)的學(xué)習(xí)榜樣。但這些年國有企業(yè)也暴露出來不少問題，主要是管理體制官僚化、經(jīng)營機(jī)制不完善、產(chǎn)權(quán)約束不規(guī)范、貪污腐敗等，極大地影響了其聲譽(yù)，因此，有必要通過深化改革，規(guī)范和完善治理結(jié)構(gòu)，既提高活力，又遏制腐敗，樹立起良好形象。但是，國有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度，必須深刻汲取過去國有企業(yè)改制中食洋不化、照搬西方公司制模式帶來黨的領(lǐng)導(dǎo)削弱、民主監(jiān)督落空的嚴(yán)重教訓(xùn)，要堅(jiān)持“制度自信”，把黨的核心領(lǐng)導(dǎo)、職工民主管理等制度優(yōu)勢與適應(yīng)市場的公司治理體系有機(jī)融合，建成真正能夠代表先進(jìn)、符合人民利益和意愿的中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度，在協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡、科學(xué)決策、良性發(fā)展上顯示出強(qiáng)大生命力，從而去影響和帶動(dòng)其他性質(zhì)的企業(yè)。

四是無愧執(zhí)政骨干的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)形象。這些年國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部出問題的不少，有的非常嚴(yán)重，查出的問題也觸目驚心。這是讓社會民眾對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)普遍不看好，也不大信任的主要原因。習(xí)近平總書記明確國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員是“黨在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的執(zhí)政骨干”，這個(gè)定位非常重要，破除了多年來企業(yè)干部特殊論，好像黨規(guī)黨紀(jì)管不著；又強(qiáng)調(diào)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員肩負(fù)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域治國理政的重大責(zé)任，必須做到“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”五條標(biāo)準(zhǔn)。人的因素是決定因素。人民群眾希望看到國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立新的形象，不是“老板”，也不是“官僚”，而是一心為公、對黨和人民高度負(fù)責(zé)的好領(lǐng)導(dǎo)，能夠堅(jiān)定信念、任事?lián)?dāng)，把黨的要求落實(shí)到經(jīng)營管理各項(xiàng)工作中。如果一遇困境，就想把企業(yè)賣掉，這樣的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)肯定是不合格的！

    國有企業(yè)怎樣塑造良好形象

    國有企業(yè)形象建設(shè)，既有怎么講的問題，也有怎么做的問題。事實(shí)勝于雄辯，怎么做比怎么講更加重要。群眾更加看重你怎么做，做本身也是宣傳，而且是最有說服力的宣傳。但是，宣傳也非常重要。歷史和現(xiàn)實(shí)都證明，輿論的導(dǎo)向力、影響力不可小視，好的輿論是國有企業(yè)發(fā)展的“推進(jìn)器”。所以二者應(yīng)該良性互動(dòng)，配合協(xié)同，相輔相成。當(dāng)前應(yīng)該做好以下幾點(diǎn)：

    1.深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記有關(guān)國有經(jīng)濟(jì)的思想，把握國有企業(yè)改革的正確方向。深化國有企業(yè)改革要解決什么問題，怎么解決？習(xí)近平總書記作了一系列重要講話和指示，次數(shù)之多、容量之巨，反映出對國有企業(yè)的重視程度之高、問題針對性之強(qiáng)、涉及面之廣、要害把握之準(zhǔn)、內(nèi)涵之豐富，都是前所未有的，可以說，已經(jīng)形成了一套內(nèi)容完整、邏輯嚴(yán)密、思想精深、實(shí)踐管用的科學(xué)體系，對于中國特色國有經(jīng)濟(jì)理論作出了重大創(chuàng)新，是深化國有企業(yè)改革的科學(xué)指南。國有企業(yè)改革存在一些亂象，說到底是因?yàn)樗枷氩唤y(tǒng)一。有的部門、地區(qū)和企業(yè)的做法，實(shí)際上偏離了習(xí)近平總書記有關(guān)國有經(jīng)濟(jì)的思想，導(dǎo)致人民群眾不滿意、社會輿論質(zhì)疑和負(fù)面評價(jià)很多。改革是要為發(fā)展服務(wù)的，影響國有企業(yè)發(fā)展的私有化改革，不但不會給國有企業(yè)形象添分，相反，只會嚴(yán)重?cái)膰衅髽I(yè)形象。所以當(dāng)前亟需抓緊系統(tǒng)深入地學(xué)習(xí)研究和宣傳貫徹習(xí)近平總書記有關(guān)國有經(jīng)濟(jì)思想，這是統(tǒng)一思想、明確方向、推進(jìn)改革的有力舉措。

    2.正視矛盾困難，積極主動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展，不要在改革浪潮中失去發(fā)展壯大國有企業(yè)的初心和定力。在當(dāng)前我國整體經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨、國際市場低迷、國內(nèi)矛盾疊加的情況下，部分國有企業(yè)出現(xiàn)了產(chǎn)能過剩、庫存積壓、負(fù)債加重、經(jīng)營困難的低效甚至虧損狀況，但這種狀況只是局部性和階段性的，是整個(gè)國家經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)發(fā)展后必然經(jīng)受的陣痛。任何一個(gè)企業(yè)的發(fā)展都不可能一帆風(fēng)順、直線前進(jìn)，在市場競爭選擇中經(jīng)受波動(dòng)和曲折不足為怪，不能由此否定國有企業(yè)被長期歷史所證明的宏觀上和微觀上的高效性。部分國有企業(yè)今天遭遇的是全行業(yè)性的產(chǎn)能過剩局面，這種結(jié)構(gòu)失調(diào)狀況，是與過去一些年實(shí)行的擴(kuò)張性宏觀政策和扭曲的產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)分不開的。因此，對受困國有企業(yè)，不能簡單推給市場、一賣了之，而應(yīng)積極扶助、科學(xué)引導(dǎo)，多方努力、共渡難關(guān)。國有企業(yè)自身也應(yīng)自覺擔(dān)當(dāng)，緊緊依靠工人階級力量，調(diào)動(dòng)主人翁責(zé)任感積極性，同舟共濟(jì)、集智聚力，在結(jié)構(gòu)調(diào)整中該轉(zhuǎn)主動(dòng)轉(zhuǎn)，該重組積極重組，共同奮斗去實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級目標(biāo)。要防止在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中，把化解過剩產(chǎn)能簡單變成消化國有企業(yè)，把暫時(shí)遇到困難的國有企業(yè)都當(dāng)作“僵尸”處理。難道搞“混改”私資不控股就不算改革到位？既然搞成私資控股的企業(yè)，那還算什么國有企業(yè)改革？這樣的“改革”結(jié)果，到底是在放大國有資本功能，還是在放大私人資本功能？

    3.關(guān)鍵要把國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍搞強(qiáng)。在當(dāng)前轉(zhuǎn)型發(fā)展困難多、反腐糾風(fēng)壓力大的形勢下，一些國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不愿作為、不敢作為、不會作為的現(xiàn)象比較突出，亂作為問題也依然存在。比如貫徹全國國有企業(yè)黨建工作會議精神，有的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部仍停留于個(gè)人說了算的“老板”思維，關(guān)心的是今后誰當(dāng)“一把手”，有的還規(guī)定今后黨委書記都是企業(yè)“二把手”。有的躺在現(xiàn)有官位上觀望，寧可在國際國內(nèi)競爭中坐失企業(yè)有利發(fā)展機(jī)遇，也不做對個(gè)人沒有利益的事情。這種狀況令人擔(dān)憂，如果長期的改革迷惘和利欲誘惑在相當(dāng)程度上動(dòng)搖了一代國有企業(yè)人的心志，患得患失成了正常思維，那就離“執(zhí)政骨干”的要求太遠(yuǎn)了！領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍素質(zhì)不行，一切都是空話。要整頓國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍，用實(shí)際工作成效考核選用干部，把真正有覺悟、能擔(dān)當(dāng)、懂經(jīng)營、敢作為的人才用到領(lǐng)導(dǎo)位置上，拿出讓人民群眾看得見的成果。

    4.樹立正確導(dǎo)向，加強(qiáng)和改進(jìn)正面宣傳。要客觀評價(jià)目前我國國有企業(yè)的經(jīng)營效率，加大正面宣傳力度。應(yīng)該多宣傳國有企業(yè)在困境中自覺擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)調(diào)整、改革增效、發(fā)展壯大的事例，讓人民群眾在國有企業(yè)身上看到希望和力量。從各級黨委、政府有關(guān)部門、官方媒體和研究機(jī)構(gòu)，到國有企業(yè)自身，要理直氣壯地為國企正名、撐腰，為發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì)說話。要注重用事實(shí)說話，按照黨和人民的期盼，重點(diǎn)調(diào)研和突出宣傳一批我國國有企業(yè)改革發(fā)展的正面典型和優(yōu)秀企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人，讓老百姓像認(rèn)識華為、了解任正非一樣，認(rèn)識和了解中國國有企業(yè)的先進(jìn)榜樣。要注意運(yùn)用新媒體平臺，創(chuàng)新傳播形式和技術(shù)手段，拿出一批群眾喜聞樂見、有感染力說服力的宣傳成果，以擴(kuò)大國有企業(yè)的傳播影響力。

    本文摘自：《紅旗文稿》