1992年9月26日廣東省第七屆人民代表大會(huì)務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò) 根據(jù)1997年12月1日廣東省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議《關(guān)于修改〈廣東省統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例〉有關(guān)條文的決定》第一次修正 根據(jù)2000年11月24廣東省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議《關(guān)于修改〈廣東省統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例〉的決定》第二次修正)
第一條 為了加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)管理和監(jiān)督,保障統(tǒng)計(jì)資料的準(zhǔn)確性和及時(shí)性,發(fā)揮統(tǒng)計(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要作用,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和個(gè)體工商戶(hù),以及本省在省外、港澳臺(tái)地區(qū)和國(guó)外興辦的企業(yè)事業(yè)組織,必須依照統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)計(jì)制度的規(guī)定,如實(shí)提供統(tǒng)計(jì)資料,不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào),不得偽造、篡改。
基層群眾性自治組織和公民有義務(wù)如實(shí)提供國(guó)家和地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查所需要的情況。
上述組織和公民有權(quán)抵制統(tǒng)計(jì)違法行為并進(jìn)行檢舉或控告。
第三條 各地方、各部門(mén)、各單位領(lǐng)導(dǎo)人不得干預(yù)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員依照統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)計(jì)制度提供統(tǒng)計(jì)資料,不得授意、強(qiáng)令統(tǒng)計(jì)人員虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改統(tǒng)計(jì)數(shù)字。
第四條 縣級(jí)(含縣、縣級(jí)市、市轄區(qū),下同)以上人民政府設(shè)立獨(dú)立的統(tǒng)計(jì)部門(mén),組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的統(tǒng)計(jì)工作,負(fù)責(zé)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況的統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督管理,提供統(tǒng)計(jì)資料和統(tǒng)計(jì)咨詢(xún)意見(jiàn)。
縣級(jí)以上人民政府各主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)配合同級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)做好統(tǒng)計(jì)管理工作。
第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息工程的建設(shè),建立健全統(tǒng)計(jì)信息自動(dòng)化系統(tǒng)。全省的統(tǒng)計(jì)信息自動(dòng)化系統(tǒng)的建設(shè),由省人民政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)分級(jí)負(fù)責(zé)。
縣級(jí)以上人民政府各主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要,有計(jì)劃地用現(xiàn)代信息技術(shù)裝備本部門(mén)及其管轄系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。
第六條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處設(shè)置專(zhuān)職或者兼職的統(tǒng)計(jì)員,建立健全統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)。城市居民委員會(huì)、農(nóng)村村民委員會(huì)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)工作,企業(yè)事業(yè)組織根據(jù)統(tǒng)計(jì)任務(wù)的需要設(shè)立統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)(兼)職統(tǒng)計(jì)人員。
第七條 統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是,恪守職業(yè)道德,具備執(zhí)行統(tǒng)計(jì)任務(wù)所需要的專(zhuān)業(yè)知識(shí),并取得省人民政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)統(tǒng)一制發(fā)的統(tǒng)計(jì)上崗證,方可從事統(tǒng)計(jì)工作。
統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)統(tǒng)計(jì)任務(wù)的需要定期接受專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。
第八條 地區(qū)性統(tǒng)計(jì)調(diào)查表(包括定期報(bào)表、一次性調(diào)查表和調(diào)查提綱,下同)由人民政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)制訂或者會(huì)同有關(guān)部門(mén)共同制訂,并報(bào)上一級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)備案。
縣級(jí)以上人民政府各主管部門(mén)制發(fā)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查表,發(fā)到本部門(mén)管轄系統(tǒng)內(nèi)的,由該部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)下達(dá),并報(bào)同級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)備案;發(fā)到本部門(mén)管轄系統(tǒng)外的,由該部門(mén)負(fù)責(zé)人簽署,報(bào)同級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)審批。
臨時(shí)辦事機(jī)構(gòu)制發(fā)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查表,應(yīng)當(dāng)經(jīng)同級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)批準(zhǔn)。
第九條 各級(jí)人民政府及其主管部門(mén)對(duì)上級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)制發(fā)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表需補(bǔ)充指標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)原制表的人民政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)備案。
第十條 除法律另有規(guī)定的外,各部門(mén)需向外商投資企業(yè)制發(fā)統(tǒng)計(jì)調(diào)查表的,應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)批準(zhǔn)。
第十-條 民間統(tǒng)計(jì)調(diào)查和涉外社會(huì)調(diào)查活動(dòng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定管理。
第十二條 未經(jīng)批準(zhǔn)或者備案的統(tǒng)計(jì)調(diào)查表,任何單位或者個(gè)人有權(quán)拒絕填報(bào)。
第十三條 人民政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)、政府各主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自管理權(quán)限及時(shí)修訂或者廢止不適用的、過(guò)時(shí)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
第十四條 有關(guān)部門(mén)考核企業(yè)事業(yè)組織的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo),應(yīng)當(dāng)以同級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)的統(tǒng)計(jì)數(shù)字為準(zhǔn)?! ?/div>
第十五條 各級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全統(tǒng)計(jì)資料定期公布制度。
省人民政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)定期公布下列統(tǒng)計(jì)資料:
?。ㄒ唬┤⌒院途C合性的基本統(tǒng)計(jì)資料;
?。ǘ┦∪嗣裾付ü嫉钠渌y(tǒng)計(jì)資料。
人民政府各主管部門(mén)、社會(huì)團(tuán)體和企業(yè)事業(yè)組織公布相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料,須經(jīng)本單位統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人核定。公布的統(tǒng)計(jì)資料,應(yīng)當(dāng)與報(bào)送當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)計(jì)部門(mén)的有關(guān)資料相一致。
人民政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)與其他主管部門(mén)或者主管部門(mén)之間的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)重復(fù)、交叉的,應(yīng)當(dāng)由同級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)進(jìn)行協(xié)商后方可公布。
人民政府各主管部門(mén)公布統(tǒng)計(jì)資料,應(yīng)當(dāng)在公布之日起十日內(nèi)報(bào)同級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)備案。
第十六條 人民政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)及其他主管部門(mén)、企業(yè)事業(yè)組織和基層群眾性自治組織應(yīng)當(dāng)建立健全統(tǒng)計(jì)原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳和統(tǒng)計(jì)管理制度,做到統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化。
第十七條 人民政府各主管部門(mén)和中央、外省駐粵單位,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和地方統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定,向當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)提供統(tǒng)計(jì)資料。
第十八條 各單位在按有關(guān)規(guī)定向人民政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)提供統(tǒng)計(jì)資料時(shí),凡涉及國(guó)家秘密事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)保密規(guī)定確定和標(biāo)明所涉及國(guó)家秘密的密級(jí)及保密期限;人民政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)對(duì)涉及國(guó)家秘密事項(xiàng)的統(tǒng)計(jì)資料,必須遵守國(guó)家保密規(guī)定。
第十九條 各級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控和評(píng)估制度,加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值等重要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)的監(jiān)控和評(píng)估。
第二十條 本省行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織、個(gè)體工商戶(hù)等統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象應(yīng)當(dāng)從成立或者登記注冊(cè)之日起三十日內(nèi),按照統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定到當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)計(jì)部門(mén)辦理設(shè)立登記,并提供統(tǒng)計(jì)資料。
新開(kāi)工的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)從核準(zhǔn)登記之日起十五日內(nèi),到當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)計(jì)部門(mén)辦理統(tǒng)計(jì)設(shè)立登記;當(dāng)年竣工的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)從交付使用之日起三十日內(nèi)報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)計(jì)部門(mén)登記備案。
企業(yè)事業(yè)組織的隸屬關(guān)系或者經(jīng)營(yíng)范圍發(fā)生變化,應(yīng)當(dāng)從變更之日起三十日內(nèi)到原登記的人民政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)辦理變更登記。
被撤銷(xiāo)的單位,由決定撤銷(xiāo)部門(mén)從該單位被撤銷(xiāo)之日起三十日內(nèi)通知原登記的人民政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)予以注銷(xiāo)。
第二十一條 縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)是貫徹和監(jiān)督執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)的機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制工作機(jī)構(gòu)建設(shè),配備統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員,依法行使統(tǒng)計(jì)檢查監(jiān)督權(quán)和查處統(tǒng)計(jì)違法行為。
統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查時(shí),可發(fā)出統(tǒng)計(jì)檢查查詢(xún)書(shū)。被查詢(xún)單位必須在接到統(tǒng)計(jì)檢查查詢(xún)書(shū)之日起十五日內(nèi)據(jù)實(shí)答復(fù)。逾期不答復(fù)的,視為拒報(bào)。
第二十二條 地方、部門(mén)、單位的領(lǐng)導(dǎo)人自行修改統(tǒng)計(jì)資料、編造虛假數(shù)據(jù)或者強(qiáng)令、授意統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員篡改統(tǒng)計(jì)資料或者編造虛假數(shù)據(jù)的,依法給予行政處分,并由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)予以通報(bào)批評(píng)。
地方、部門(mén)、單位的領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)拒絕、抵制篡改統(tǒng)計(jì)資料或者對(duì)拒絕、抵制編造虛假數(shù)據(jù)行為的統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù),依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
統(tǒng)計(jì)人員參與篡改統(tǒng)計(jì)資料、編造虛假數(shù)據(jù)的,由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)予以通報(bào)批評(píng),依法給予行政處分或者建議有關(guān)部門(mén)依法給予行政處分。
第二十三條 對(duì)有下列違法行為之一者,由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)責(zé)令改正,根據(jù)情節(jié)輕重給予通報(bào)批評(píng)或者罰款;依法對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分:
?。ㄒ唬┨搱?bào)、瞞報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的;
?。ǘ﹤卧?、篡改統(tǒng)計(jì)資料的;
?。ㄈ┚軋?bào)或者屢次遲報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的。
對(duì)企業(yè)事業(yè)組織的上述行為,可處以二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)較重的,可處以二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)個(gè)體工商戶(hù)的上述行為,可處以一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。
第二十四條 利用統(tǒng)計(jì)調(diào)查損害社會(huì)公共利益或者進(jìn)行欺詐活動(dòng)的,由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并可處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得的,可處以五千元以上三萬(wàn)元以下的罰款。
罰款、沒(méi)收違法所得的款項(xiàng)全額上繳同級(jí)財(cái)政。
第二十五條 不按照本條例規(guī)定辦理統(tǒng)計(jì)登記的,由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)責(zé)令限期登記,逾期仍不辦理登記的,視為拒報(bào)。
第二十六條 有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)責(zé)令改正,給予通報(bào)批評(píng);情節(jié)較重的,依法對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員給予行政處分:
?。ㄒ唬┪窗凑找?guī)定建立健全統(tǒng)計(jì)原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳的;
(二)擅自涂改或者銷(xiāo)毀統(tǒng)計(jì)原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳和統(tǒng)計(jì)資料的;
?。ㄈ┪窗凑找?guī)定設(shè)置統(tǒng)計(jì)人員或者統(tǒng)計(jì)人員未按照規(guī)定持證上崗的;
?。ㄋ模┪唇?jīng)批準(zhǔn)或者備案,擅自制發(fā)統(tǒng)計(jì)調(diào)查表的;
(五)違反規(guī)定公布統(tǒng)計(jì)資料的。
第二十七條 拒絕、妨礙統(tǒng)計(jì)工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條 本條例自公布之日起實(shí)施。