國慶期間，全國多個城市按“分類調(diào)控、因城施策”的要求，密集出臺了相關(guān)的房地產(chǎn)調(diào)控政策，其中廣東的廣州、深圳、東莞等地分別在10月4日（5日）也分別出臺了相關(guān)政策。為跟蹤了解相關(guān)地區(qū)房地產(chǎn)新政實施效果和市場各方的反映，國家統(tǒng)計局廣東調(diào)查總隊近期對廣州、深圳、東莞等3個地區(qū)相關(guān)部門、部分市民、一手房銷售人員和二手房中介經(jīng)紀(jì)人等進行了調(diào)研。

一、新政實施后三地房地產(chǎn)成交情況

（一）          成交量在高位快速回落

據(jù)各地住建部門網(wǎng)簽數(shù)據(jù)顯示，新政出臺后，三地住房成交量均進入下跌階段，但是由于網(wǎng)簽的滯后性，10月份一度飆升，11月份成交量開始明顯萎縮。廣州市新建商品住宅市場從今年4月份開始連續(xù)8個月保持萬宗以上的火熱成交態(tài)勢，雖然10月4號已經(jīng)出臺了新政，但是由于網(wǎng)簽的滯后性，10月份網(wǎng)簽量15928宗創(chuàng)年內(nèi)新高，11月份回落至9459宗。深圳市在新政實施后，新建商品住宅一度扎堆備案，成交量先升后降，9－11月份分別成交2618、4252、2922套；二手住宅成交量5月份以來持續(xù)攀升，10月份開始兩個月持續(xù)下降。東莞市新建商品房網(wǎng)上簽約銷售套數(shù)也從9月份的11266套下降至11月份的5791套，降幅達48.6%。

（二）成交價格回落或漲幅收窄

從國家統(tǒng)計局公布的全國70個大中城市住宅銷售環(huán)比價格指數(shù)顯示，新政實施以后，廣州市價格指數(shù)漲幅收窄，深圳市由正轉(zhuǎn)負(fù)。廣州市11月份新建商品住宅價格指數(shù)上升0.9%，漲幅較上月收窄0.4個百分點；二手住宅上升0.8%，漲幅較上月收窄0.8個百分點。深圳市新建商品住宅價格指數(shù)10月份環(huán)比下降0.5%，是兩年來首次“正轉(zhuǎn)負(fù)”，11月份繼續(xù)下降0.3%。東莞市新建商品房網(wǎng)上簽約銷售數(shù)據(jù)顯示，6－10月份該市新建商品房網(wǎng)上簽約銷售均價穩(wěn)步上升，10月份漲至16336元/平方米，11月降至15677.67元/平方米，下降4%，呈現(xiàn)穩(wěn)中有降態(tài)勢。

二、居民和相關(guān)人群對房地產(chǎn)新政和房地產(chǎn)市場的看法

調(diào)查還對廣州、深圳、東莞等市的部分居民、一手房銷售人員、二手房中介經(jīng)紀(jì)人等進行了走訪調(diào)研或問卷調(diào)查，了解他們對新政評價和對房地產(chǎn)市場的預(yù)期及看法。

（一）大部分市民支持房地產(chǎn)新政，認(rèn)為“限購限貸”和“公積金首付調(diào)整”措施效果最顯著

新政實施后，樓市迅速降溫，有效抑制了房地產(chǎn)價格的上揚，走訪居民對此大多持肯定和支持態(tài)度。如東莞市調(diào)查的89名居民中，60.7%表示支持東莞市實施限購政策，33.7%表示無所謂，只有5.6％表示不支持新政。廣州市調(diào)查的201名居民中,46.8%認(rèn)為新政將帶來正面的影響,28.3%認(rèn)為會帶來負(fù)面影響,19.1%表示說不清楚,5.7%認(rèn)為沒有影響;在問及新政9項政策的影響程度時，“公積金貸款首付比例上調(diào)”和“嚴(yán)格執(zhí)行限購限貸政策”是市民認(rèn)為對住宅市場影響最大的兩條，占比分別為62.2%和53.1%。

表1：廣州市民對住宅市場影響最大的三條政策選擇情況

    （二）房地產(chǎn)新政對居民購買意愿帶來影響，導(dǎo)致居民推遲購房計劃

    從居民和銷售中介等多方了解情況看，新政的出臺對居民購房意愿帶來了較大影響，抑制了投資需求，同時也讓部分改善置業(yè)者暫緩入市。深圳市對746名有購房需求的居民網(wǎng)上問卷調(diào)查顯示, 68.0%的受訪者表示新政后將推遲購房計劃，認(rèn)為目前房價走勢不明朗，不是入市的好時機，也有部分置業(yè)者因首付成數(shù)提高，被動地推遲購房；18.0%的受訪者表示將按原計劃購房，但會更加關(guān)注價格較低的區(qū)域； 11.0%的受訪者稱近期正在加速地看房、購房，這部分購房者多為首次購房和有學(xué)位房需求。據(jù)深圳鏈家等經(jīng)紀(jì)公司反映，新政后二手房市場上的改善和投資置業(yè)占比較第三季度有所減少；首次置業(yè)約占市場的50%，占比有所增長。廣州市對51位一手房銷售人員和50位二手房中介經(jīng)紀(jì)人調(diào)查結(jié)果顯示，92.2%的一手房銷售人員和92.0%的二手房中介經(jīng)紀(jì)人反映新政后訪客量明顯減少；96.0%的一手房銷售人員和90.0%的二手房中介經(jīng)紀(jì)人反映新政后購房者推遲購房計劃。

   （三）較多受訪者預(yù)計2017年當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)價格將止?jié)q

新政出臺有效抑制房地產(chǎn)價格持續(xù)快速上漲態(tài)勢，也增強了部分居民對穩(wěn)房價的信心，較多受訪者預(yù)計未來一段時期房地產(chǎn)價格繼續(xù)攀升的可能性不大，其中深圳市由于前期房價漲幅較大，受訪者對2017年房地產(chǎn)價格下跌預(yù)期較強。深圳市調(diào)查居民中，54.0%認(rèn)為2017年房價會下跌，其中30.9%認(rèn)為下跌幅度在10%以上；34.9%認(rèn)為房價保持穩(wěn)定，漲跌在5%以內(nèi)；認(rèn)為房價上漲的僅占10.1%。東莞市調(diào)查對象中，34.8%認(rèn)為新政出臺后房地產(chǎn)價格走勢會下跌，38.2%認(rèn)為住樓價格走勢基本持平，合計有73.0％的受訪者認(rèn)為新政出臺后樓價不會上漲。廣州市調(diào)查的101名銷售人員或中介中，29.7％預(yù)期2017年廣州住宅市場的房價會小幅下降，27.7％預(yù)計會保持平穩(wěn)，30.7％預(yù)計會有所上漲，另有11.9％表示無法判斷。