對律師、律師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)活動進(jìn)行日常監(jiān)督管理事項事中事后監(jiān)管細(xì)則

　　為深入推進(jìn)簡政放權(quán)、依法行政、優(yōu)化服務(wù)，對律師、律師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)活動進(jìn)行日常監(jiān)督管理事項監(jiān)管工作，規(guī)范行政行為，根據(jù)《中華人民共和國律師法》、《律師事務(wù)所管理辦法》（司法部令第133　號）、《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》（司法部令第134號）、《律師事務(wù)所年度檢查考核辦法》（司法部令第74號）等規(guī)定，結(jié)合開平市司法局工作實(shí)際，制定本監(jiān)管細(xì)則。

　　本細(xì)則對應(yīng)《開平市司法局事中事后監(jiān)管清單》第1項，監(jiān)管事項名稱：對律師、律師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行監(jiān)管。

　　一、監(jiān)管任務(wù)

　　開平市司法局對以下行政檢查事項進(jìn)行監(jiān)管：1.對律師事務(wù)所、律師的專項監(jiān)督檢查；2.對律師事務(wù)所進(jìn)行年度檢查考核（初審）。

　　二、監(jiān)管內(nèi)容

　　1.監(jiān)督律師事務(wù)所在開展業(yè)務(wù)活動過程中遵守法律、法規(guī)、規(guī)章的情況；

　　2.檢查、監(jiān)督律師在執(zhí)業(yè)活動中遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律的情況；

　　3.監(jiān)督律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)和內(nèi)部管理制度的建立和實(shí)施情況；

　　4.監(jiān)督律師事務(wù)所保持法定設(shè)立條件以及變更報批或者備案的執(zhí)行情況；

　　5.監(jiān)督律師事務(wù)所進(jìn)行清算、申請注銷的情況；

　　6.監(jiān)督律師事務(wù)所開展律師執(zhí)業(yè)年度考核和上報年度執(zhí)業(yè)總結(jié)的情況；

　　7.受理對律師事務(wù)所、律師的舉報和投訴；

　　8.監(jiān)督律師事務(wù)所、律師履行行政處罰和實(shí)行整改的情況；

　　9.司法部和省司法行政機(jī)關(guān)規(guī)定的其他職責(zé)。

　　三、監(jiān)管措施

　　1.對律師和律師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)活動實(shí)施日常監(jiān)督管理管理，發(fā)現(xiàn)、查實(shí)律師在執(zhí)業(yè)活動中存在問題的，應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行警示談話，責(zé)令改正，并對其整改情況進(jìn)行監(jiān)督；

　　2.對律師事務(wù)所、律師進(jìn)行專項監(jiān)督檢查和隨機(jī)抽查；

　　3.對律師事務(wù)所年度檢查考核進(jìn)行初審；

　　4.對針對律師事務(wù)所和律師的投訴案件進(jìn)行調(diào)查處理。對律師事務(wù)所和律師的違法行為認(rèn)為依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，應(yīng)當(dāng)向上一級司法行政機(jī)關(guān)提出處罰建議；認(rèn)為需要給予行業(yè)懲戒的，移送律師協(xié)會處理。

　　四、責(zé)任追究

　　主要為：司法行政部門工作人員違反本法規(guī)定，濫用職權(quán)、玩忽職守，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。

　　五、主要依據(jù)

　　《中華人民共和國律師法》第四條、第五十二條；《律師事務(wù)所管理辦法》（司法部令第133　號）第五條、第六十四條；《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》（司法部令第134號）第四條、第五十條；《律師事務(wù)所年度檢查考核辦法》（司法部令第74號）第四條至第十條。

　　對沒有取得律師執(zhí)業(yè)證書的人員以律師名義從事法律服務(wù)業(yè)務(wù)事項事中事后監(jiān)管細(xì)則

　　為深入推進(jìn)簡政放權(quán)、優(yōu)化公證機(jī)構(gòu)服務(wù)，強(qiáng)化政府權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管，加強(qiáng)對律師、律師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)活動進(jìn)行日常監(jiān)督管理事項監(jiān)管工作，根據(jù)《中華人民共和國律師法》法律規(guī)定，結(jié)合開平市司法局工作實(shí)際，制定本監(jiān)管細(xì)則。

　　本細(xì)則對應(yīng)《開平市司法局事中事后監(jiān)管清單》第2項，監(jiān)管事項名稱：對沒有取得律師執(zhí)業(yè)證書而從事法律服務(wù)業(yè)務(wù)的人員進(jìn)行監(jiān)管。

　　二、監(jiān)管任務(wù)

　　開平市司法局對以下行政處罰事項進(jìn)行監(jiān)管：對沒有取得律師執(zhí)業(yè)證書的人員以律師名義從事法律服務(wù)業(yè)務(wù)的處罰。

　　二、監(jiān)管內(nèi)容

　　凈化法律服務(wù)市場、規(guī)范法律服務(wù)秩序，對沒有取得律師執(zhí)業(yè)證書而以律師名義從事法律服務(wù)業(yè)務(wù)的人員進(jìn)行處罰。

　　三、監(jiān)管措施

　　對沒有取得律師執(zhí)業(yè)證書而從事法律服務(wù)業(yè)務(wù)的人員責(zé)令停止非法執(zhí)業(yè)，沒收違法所得，處違法所得一倍以上五倍以下的罰款。

　　四、責(zé)任追究

　　主要為：司法行政部門工作人員違反本法規(guī)定，濫用職權(quán)、玩忽職守，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。

　　五、主要依據(jù)

　　《中華人民共和國律師法》第五十五條。

　　對公證處、公證員執(zhí)業(yè)活動事項事中事后監(jiān)管細(xì)則

　　為深入推進(jìn)簡政放權(quán)、優(yōu)化公證機(jī)構(gòu)服務(wù)，強(qiáng)化政府權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管，加強(qiáng)對對公證機(jī)構(gòu)、公證員執(zhí)業(yè)監(jiān)督檢查、指導(dǎo)事項監(jiān)管工作，根據(jù)《中華人民共和國公證法》、《公證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)管理辦法》、《公證員執(zhí)業(yè)管理辦法》等規(guī)定，結(jié)合開平市司法局工作實(shí)際，制定本監(jiān)管細(xì)則。

　　本細(xì)則對應(yīng)《開平市司法局事中事后監(jiān)管清單》第3項，監(jiān)管事項名稱：對公證處、公證員進(jìn)行監(jiān)管。

　　三、監(jiān)管任務(wù)

　　開平市司法局對以下事項進(jìn)行監(jiān)管：1、行政檢查：對公證機(jī)構(gòu)、公證員執(zhí)業(yè)監(jiān)督檢查；2、行政指導(dǎo)：對公證機(jī)構(gòu)、公證員執(zhí)業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)。

　　二、監(jiān)管內(nèi)容

　　1、公證機(jī)構(gòu)的組織建設(shè)、隊伍建設(shè)、執(zhí)業(yè)活動、質(zhì)量控制、內(nèi)部管理、公證員執(zhí)業(yè)年度考核、檔案管理、財務(wù)制度執(zhí)行等情況；

　　2、公證機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人履行管理職責(zé)的情況；      

　　3、司法部、省司法、市司法行政機(jī)關(guān)要求進(jìn)行監(jiān)督檢查的其他事項。         

　　三、監(jiān)管措施

　　1、依據(jù)監(jiān)督檢查職權(quán)、年度考核或者通過投訴、申訴、舉報、其他機(jī)關(guān)移送、上級機(jī)關(guān)交辦等途徑發(fā)現(xiàn)、查處違規(guī)、違紀(jì)、違法行為；   

　　2、對于不予立案的投訴、舉報、申訴，書面告知具名的投訴人、申訴人、舉報人?！?/p>

　　四、責(zé)任追究

　　主要為：《公證員執(zhí)業(yè)管理辦法》第三十五條 司法行政機(jī)關(guān)及其工作人員在公證員職務(wù)任免、公證員執(zhí)業(yè)證書管理、對公證員執(zhí)業(yè)活動實(shí)施監(jiān)督檢查的過程中，有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、干預(yù)公證員依法執(zhí)業(yè)行為的，應(yīng)當(dāng)依法追究責(zé)任人員的行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　五、主要依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國公證法》第五條；《公證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)管理辦法》第二十四條、第二十六條、第三十三條、第三十四條、第三十九條、第四十條；《公證員執(zhí)業(yè)管理辦法》第二十五條、第二十六條。