2024年是中華人民共和國成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務的關(guān)鍵一年，也是市委確定的“改革攻堅年”。開平市司法局深學篤行習近平法治思想，聚焦發(fā)展所需、改革所急、基層所盼，以法治領(lǐng)域改革創(chuàng)新走好穩(wěn)與進、立與破的“平衡木”，將開拓創(chuàng)新的僑鄉(xiāng)精氣神和平穩(wěn)規(guī)范的法治原則融入開平“開通敉平”的平安治理要義,以高水平法治服務保障經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

　　第一篇：“開”法治堅固軌道，“平”其行穩(wěn)致遠所向

　　堅持重點任務和主體工程相統(tǒng)一，持續(xù)增強行政機關(guān)運用法治思維和法治方式處理經(jīng)濟社會事務能力。建立重點工作提醒、警示清單和督辦工作機制，統(tǒng)籌推動法治政府建設在全面依法治市中實現(xiàn)率先突破。江門市人民政府立法基層聯(lián)系點（赤坎鎮(zhèn)人民政府）提出的立法意見建議被全國人大常委會法制工作委員會采納，獲得江門市司法局頒發(fā)榮譽證書。開平市委依法治市辦獲評江門市第二屆“十大法治惠民實事項目”評選活動優(yōu)秀組織獎。落實年度性述法、清單式學法和開展“開學”大課堂、市委黨校講堂專題性講法等舉措推動“關(guān)鍵少數(shù)”厲行法治。全力保障全市重大決策和規(guī)范性文件合法合規(guī)，建立司法所負責人列席鎮(zhèn)（街道）黨政聯(lián)席會議制度，推動各鎮(zhèn)（街道）和市直部門共42個單位全部建立行政規(guī)范性文件內(nèi)部管理制度，開平市人民政府法律顧問室2023年共出具書面法律意見165份。

　　第二篇：“開”綜合治理之路，“平”其多頭執(zhí)法所痛

　　堅持源頭治理和綜合治理相統(tǒng)一，深化行政執(zhí)法體制改革的法治協(xié)調(diào)，以專班例會、實地督察、案卷評查整改等方式深入整治群眾反映強烈的道路交通安全和運輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題，印發(fā)《開平市行政執(zhí)法案卷評查工作方案》，建立“檢察+司法”案卷聯(lián)合評查模式，全流程推動嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。力促基層行政執(zhí)法隊伍素質(zhì)能力主動適應改革需要，組織全市21個市直行政執(zhí)法部門共105名一線執(zhí)法人員進行一體化行政執(zhí)法平臺駐點培訓，成功舉辦開平市首屆鎮(zhèn)（街）綜合行政執(zhí)法隊伍“大比武”活動，開平代表隊參加江門市第二屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法隊伍“大比武”活動獲評三等獎及優(yōu)秀組織獎。

　　第三篇：“開”高端仲裁之路，“平”其商事糾紛所爭

　　堅持機制對接和服務銜接相統(tǒng)一，積極探索跨區(qū)域跨法域合作，為我市企業(yè)“走出去”和華僑華人歸國返開投資興業(yè)創(chuàng)造有利法治條件。攜手深圳國際仲裁院江門中心（江門仲裁委員會）在我市翠山湖工業(yè)園區(qū)和市公共法律服務中心設立“一站一點”，推動我市法律服務與國際通行商事仲裁制度商事慣例接軌。專門打造“碉樓下的高質(zhì)量發(fā)展法治課堂”，開拓我市政企代表和律師的國際仲裁業(yè)務視野。把握粵港澳大灣區(qū)發(fā)展新定位，對接香港開平同鄉(xiāng)會建立戰(zhàn)略協(xié)議合作關(guān)系，打造涉港法律服務“直通車”。構(gòu)建“司+僑”服務網(wǎng)，在赤坎華僑古鎮(zhèn)成立開平市涉僑公共法律服務工作站、古鎮(zhèn)聯(lián)調(diào)工作站，設立塘口鎮(zhèn)古宅月刊社涉僑公共法律服務聯(lián)絡點、旅游區(qū)巡回公共法律服務工作站。2023年我市“法治體檢”服務團隊進園區(qū)協(xié)會共舉辦法治講座16場、出具企業(yè)經(jīng)營法律風險提示函25份。

　　第四篇：“開”智慧矯正之路，“平”其生活無援所迫

　　堅持法律效果和社會效果相統(tǒng)一，進一步激活共建共治、群防群治平安力量，優(yōu)化“人防+技防”監(jiān)管模式。印發(fā)開平市社區(qū)矯正委員會工作規(guī)則及成員單位職責分工文件，建立社區(qū)矯正和安置幫教走訪工作制度。創(chuàng)新通過開平市“慈善募捐地圖”微信小程序建立全省首個線上募捐方式的“社區(qū)矯正和安置幫教公益幫扶項目”，寬嚴相濟幫助特殊人群順利回歸社會。智慧矯正慈善項目自建立以來共對18名身患重病且家庭經(jīng)濟困難的社區(qū)矯正對象提供扶助。新建成并順利運行具備“三區(qū)十九室”和禁毒教育功能的“智慧矯正中心”?！　?/p>

　　第五篇：“開”援助濟困之路，“平”其追討欠薪所憂

　　堅持辦案效率和辦案質(zhì)量相統(tǒng)一，實施法律援助降檻擴面、減證惠民。持續(xù)深化“法援惠民生 助力農(nóng)民工”品牌創(chuàng)建，建立“法援+仲裁”“法援+信訪”等大法援服務機制，快速妥善處理一批治理欠薪群體性案件，市法律援助處2023年共辦理農(nóng)民工追索勞動報酬案件59宗，成功追回勞動報酬近47萬余元。聯(lián)合臺山市司法局在全省范圍內(nèi)首次開展縣級法律援助案件質(zhì)量同行交叉評估活動，創(chuàng)新實踐經(jīng)驗在2023年廣東省法律援助工作推進會上獲得點名肯定。開平市法律援助案件在2023年全省法律援助案件質(zhì)量同行評估中獲優(yōu)秀等次，3宗案件入選江門市法律援助十大典型案例。市司法局2023年法律援助工作成效獲得市長肯定性批示。

　　第六篇：“開”多元調(diào)解之路，“平”其奔波訴累所急

　　堅持試點先行和全面推進相統(tǒng)一，大力弘揚新時代“楓橋經(jīng)驗”，以司法所工作精細化推進基層社會治理法治化。赤坎司法所率先探索“人民調(diào)解+線上司法確認”數(shù)字化調(diào)解模式，有效突破跨境跨國涉僑糾紛化解瓶頸，全市近三年來共辦理線上司法確認的調(diào)解案件186件，數(shù)字化調(diào)解“開平樣板”在江門地區(qū)司法所得到全面推廣應用。赤坎司法所、塘口司法所、水口司法所亮點工作成功打造為江門市級司法所品牌。建立基層司法行政業(yè)務“導師制”，全市15個司法所通過“訪調(diào)對接、訴調(diào)對接、檢調(diào)對接、警調(diào)對接”機制高效化解群眾“家門口”的矛盾糾紛，全力護航我市創(chuàng)建國家鄉(xiāng)村振興示范縣、爭創(chuàng)省“百千萬工程”示范。2023年全市各類調(diào)解組織共開展矛盾糾紛排查4664次、化解矛盾糾紛1253件。

　　第七篇：“開”訴源治理之路，“平”其定分止爭所求

　　堅持集約高效和協(xié)同治理相統(tǒng)一，鞏固和深化行政復議體制改革成果，以專人跟進、僑胞僑眷綠色通道等服務措施發(fā)揮行政復議“一個窗口”辦理的高效便民優(yōu)勢。全力發(fā)揮化解行政爭議的主渠道作用，嚴格執(zhí)行開平市行政復議與應訴約談通報制度，明確各行政主體在行政復議與行政應訴工作中的違法行為以及對應監(jiān)督措施，堅持問題導向和效果導向壓實行政主體的依法行政責任，2023年開平市行政機關(guān)負責人出庭應訴率100%。以司法部行政復議質(zhì)量提升年活動為主線，通過府院聯(lián)動常態(tài)化推動行政爭議難題共解，開展公安系統(tǒng)復議業(yè)務專題培訓舉措被“廣東司法行政”公眾號宣傳推廣。成立行政復議調(diào)解中心，制定《開平市復制推廣行政復議與調(diào)解有機銜接聯(lián)動機制工作方案》，推動行政執(zhí)法、行政調(diào)解、人民調(diào)解等資源全要素發(fā)力訴源治理，行政復議調(diào)解和解率超過30%。印發(fā)《關(guān)于進一步加強行政復議行政應訴工作的通知》推動新修訂的行政復議法正確貫徹實施，指導各行政主體正確履行行政復議權(quán)利救濟告知、答復、舉證、聽證等法定職責，同步推進新法學習培訓和社會宣傳，保障新舊法實施有序銜接。

　　第八篇：“開”全民普法之路，“平”其遇事找法所需

　　堅持以點帶面和線面結(jié)合相統(tǒng)一，圍繞“八五”普法主線打造與人民日益增長的美好生活需要同步的“法治文化生活圈”。以“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制創(chuàng)新推出“集市式”普法服務，全市各部門單位結(jié)合職能推出的普法產(chǎn)品深受群眾歡迎?！吧n江法治文化廣場”“碉樓下的普法微課堂”“‘數(shù)字法治+智慧司法’培養(yǎng)‘法律明白人’”等特色法治宣傳教育品牌分別獲評江門市2022年、2023年“十佳”法治文化品牌。發(fā)揮塘口鎮(zhèn)強亞村“全國民主法治示范村(社區(qū))”的示范效應，因地制宜培育長沙街道梁金山社區(qū)等7個村（社區(qū)）成功創(chuàng)建省級“民主法治示范村（社區(qū)）”。在全省首個以抗擊麻風為主題的玲瓏家園黨員教育基地建成法治文化公園。開平市2022年度普法依法治理工作網(wǎng)上量化評估獲并列全省縣（市、區(qū)）第一名，獲得市委組織部通報表揚。開平市2023年法治宣傳教育工作成績獲得市委主要領(lǐng)導肯定性批示?！?/p>

　　第九篇：“開”行業(yè)革新之路，“平”其發(fā)展滯后所困

　　堅持改革力度和發(fā)展程度相統(tǒng)一，堅持監(jiān)督管理法治化解決行業(yè)發(fā)展動能不足、服務僵化的陣痛。一方面，發(fā)揮市公證處作為全省首家登記設立事業(yè)單位公證機構(gòu)的先行作用，出臺《開平市公證處章程》規(guī)范和提升服務質(zhì)效，推出“假日辦”“線上辦”“一證即辦”等利企便民措施，“公證+”模式助力破解司法“執(zhí)行難”、物業(yè)小區(qū)“管理難”問題，市公證處改制以來獲評開平市文明窗口、開平市模范機關(guān)創(chuàng)建先進單位、開平市青年文明號、江門市青年文明號。

　　另一方面，加強律師隊伍政治引領(lǐng)和執(zhí)業(yè)規(guī)范，出臺律師事務所主任會議制度，建立年輕律師重點培養(yǎng)名單，開展村（社區(qū)）法律顧問聘前業(yè)務技能培訓。我市3名律師獲評江門市“十佳”法律援助律師、“十佳”村（社區(qū)）法律顧問、優(yōu)秀村（社區(qū)）法律顧問。廣東風采新紀元律師事務所為開平一中學子設立獎學金，兩新黨組織充分彰顯社會擔當。

　　改革攻堅破難題，篤行法治促發(fā)展。接下來，開平市司法局將挖潛和發(fā)揮比較優(yōu)勢，以更大的改革定力和更多的創(chuàng)新硬招全面推進改革攻堅，為政府工作法治化提供硬支撐，為基層社會治理現(xiàn)代化提供強引擎，為公共服務高效化提供動力源，切實把貫徹落實市委十四屆六次全會精神的實際行動轉(zhuǎn)化為解決制約經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展難點堵點、滿足人民群眾所需所盼的實際成效，為奮力再造一個現(xiàn)代化新開平作出司法行政更大貢獻！