今年，市場監(jiān)管局切實貫徹落實上級部門有關(guān)工作部署，履行開平市“雙隨機、一公開”抽查監(jiān)管工作牽頭部門職責，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各有關(guān)部門嚴格按制度、按要求、按計劃開展抽查工作任務(wù)，并積極落實自身抽查工作任務(wù)，對抽查發(fā)現(xiàn)的問題強化后續(xù)監(jiān)管，確保監(jiān)管取得實效。

（一）思想認識到位，完善抽查監(jiān)管機制建設(shè)。一是出臺本級制度性文件。市局結(jié)合監(jiān)管工作實際情況，牽頭先后出臺《開平市“雙隨機、一公開”抽查工作實施辦法》、《開平市市場監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機、一公開”跨部門聯(lián)合抽查工作實施細則》兩個制度性文件，為各部門開展雙工作提供依據(jù)。二是成立專責小組。在市商事登記制度改革工作領(lǐng)導小組領(lǐng)導下，增設(shè)開平市“雙隨機、一公開”抽查工作專責小組，并建立“雙隨機、一公開”抽查工作聯(lián)絡(luò)員制度，確保各部門專人專崗跟進開展。三是加強工作督辦。為全面推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管，積極配合落實江門市全國跨部門“雙隨機、一公開”聯(lián)合監(jiān)管工作試點市各項工作，市局采取不定期通報形式對有關(guān)單位落實情況開展督辦，確保市項工作落實到位。

（二）打造有力抓手，促進抽查工作有序縱深推進。一是實施抽查年度計劃。要求各部門及時制定本單位“雙隨機、一公開”監(jiān)管年度抽查計劃，確定開展抽查的事項、次數(shù)、抽查比例和具體時間等內(nèi)容，由市局及時收集、匯總形成《開平市部門年度“雙隨機、一公開”抽查計劃表》，并督促各部門嚴格按計劃的時間節(jié)點開展抽查。二是完善抽查事項清單。要求各部門以“1+3”清單中的權(quán)責和監(jiān)管清單為基礎(chǔ)，明確本部門依照法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的檢查事項，理清開展“雙隨機、一公開”抽查的具體權(quán)限及職責。對應(yīng)采取“雙隨機、一公開”抽查方式開展檢查的具體事項，明確抽查事項的名稱及其抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容和抽查方式等，形成本部門“雙隨機、一公開”抽查事項清單，大力推廣隨機抽查，并根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章修訂情況和職能變化及時對隨機抽查事項清單進行動態(tài)調(diào)整。三是完善執(zhí)法檢查人員名錄庫和市場主體名錄庫。要求各部門按照“誰建立、誰管理”的原則，執(zhí)行動態(tài)調(diào)整機制，及時調(diào)整收錄具有執(zhí)法資格人員的信息，建立本部門執(zhí)法檢查人員名錄庫。目前，全市共收錄雙隨機抽查工作人員信息502條，其中檢查人信息386條。根據(jù)抽查監(jiān)管需要，各部門將符合抽查條件的市場主體納入江門市雙隨機、一公開抽查系統(tǒng)的機構(gòu)企業(yè)庫或者事項企業(yè)庫中，形成抽查對象庫，合理確定抽查比例和抽查頻次，保證了抽查的覆蓋面和監(jiān)管力度。

（三）明確檢查要求，提高抽查工作規(guī)范性。一是嚴格按流程開展抽查。要求各部門統(tǒng)一使用江門市雙隨機、一公開抽查系統(tǒng)開展任務(wù)創(chuàng)建、現(xiàn)場檢查、檢查資料上傳提交和抽查結(jié)果審核公示等工作，確保在計劃時間內(nèi)完成抽查任務(wù)。二是規(guī)范填寫檢查文書資料。要求各單位執(zhí)法檢查人員在實施現(xiàn)場檢查時，逐項填寫好《行政檢查登記表》、《現(xiàn)場檢查筆錄》等相關(guān)檢查資料。三是規(guī)范執(zhí)法結(jié)果公示內(nèi)容。要求各部門參照市場監(jiān)管總局關(guān)于“雙隨機、一公開” 檢查結(jié)果公示的9種規(guī)范表述進行結(jié)果公示，分別是：未發(fā)現(xiàn)問題、未按規(guī)定公示應(yīng)當公示的信息、公示信息隱瞞真實情況弄虛作假、通過登記的住所（經(jīng)營場所）無法聯(lián)系、發(fā)現(xiàn)問題已責令整改、不配合情節(jié)嚴重、未發(fā)現(xiàn)開展本次抽查涉及的經(jīng)營活動、發(fā)現(xiàn)問題待后續(xù)處理、其他情形。任務(wù)審核員嚴格把好審核關(guān)，如發(fā)現(xiàn)檢查人員提交的內(nèi)容與要求不相符的，則不予審核通過。四是規(guī)范制作“雙隨機、一公開”抽查行政檢查案卷。要求各單位按照《廣東省人民政府法制辦公室關(guān)于印發(fā)廣東省行政執(zhí)法案卷評查標準的通知》（粵府法[2017]65號）要求，規(guī)范性標準有關(guān)要求，做好“雙隨機、一公開”抽查行政檢查案卷制作工作。

（四）促進抽查監(jiān)管信息公示互通。一是做好抽查事項清單、抽查計劃的公示公開。要求各部門將梳理好的抽查事項清單以及年度抽查計劃于年初通過本部門門戶網(wǎng)站對外公示公開；另外，市商改辦將各部門抽查事項及年度計劃統(tǒng)一通過市政府門戶網(wǎng)站對外公示公開。二是做好抽查檢查結(jié)果公示。當前，江門市雙隨機、一公開抽查系統(tǒng)已實現(xiàn)與國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)數(shù)據(jù)對接，各部門及時將檢查結(jié)果錄入到江門市雙隨機、一公開抽查系統(tǒng)中，檢查結(jié)果記于國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（廣東）市企業(yè)名下并向外公示。并通過省企業(yè)信息歸集和協(xié)同監(jiān)管平臺（簡稱省協(xié)同監(jiān)管平臺）將抽查檢查結(jié)果及時公示到國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。三是實現(xiàn)監(jiān)管信息共享互通。各部門對抽查中發(fā)現(xiàn)的問題，按照“誰審批誰監(jiān)管，誰主管誰監(jiān)管” 的原則實施后續(xù)監(jiān)管。對不屬于實施本部門權(quán)限的，落實違法線索函告通報制度及時告知主管部門，強化監(jiān)管信息互聯(lián)互通。四是促進抽查系統(tǒng)功能不斷完善。市局將各部門使用江門市雙隨機、一公開抽查系統(tǒng)過程中遇到的問題，對市系統(tǒng)功能設(shè)置、使用維護等方面的改進建議，及時向江門市商改辦及系統(tǒng)開發(fā)工程師反饋，讓市系統(tǒng)的功能更加完善，促進各部門使用更加便捷便利，確保各部門人員均能熟練使用雙隨機系統(tǒng)。