開平市人力資源和社會保障局關于貫徹

實施人力資源服務許可告知承諾制

（第一批）的公告

為貫徹落實國務院、省政府、江門市政府全面推行證明事項告知承諾制工作部署，不斷提高政務服務質(zhì)量和行政審批效能，積極主動開展“為民辦實事”法律服務，根據(jù)廣東省人力資源和社會保障廳《關于貫徹實施人力資源服務許可告知承諾的通知》（粵人社函〔2021〕189號）要求，開平市人力資源和社會保障局全面推行人力資源服務許可告知承諾制。結合工作實際，現(xiàn)將關于人力資源服務許可實行證明事項告知承諾制的事項（第一批）公告如下：

一、適用告知承諾制的范圍

申請人力資源服務許可依法需提交“章程和管理制度”證明的情形適用告知承諾制：

申請人可自主選擇對“章程和管理制度”事項采用告知承制方式辦理，如申請人已承諾具有明確的機構章程和管理制度，則不需提交機構章程和管理制度的紙質(zhì)證明材料。

二、強化事中事后監(jiān)管。嚴格落實“雙隨機、一公開”執(zhí)法檢查，勞動保障監(jiān)察綜合執(zhí)法監(jiān)督部門加強對違法人力資源服務機構進行重點巡查，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的，依法予以查處，并公開查處結果。要落實人力資源服務許可及備案等事項公示制度，在門戶網(wǎng)站公示獲得許可及備案等人力資源服務機構的有關情況。

三、實施時間

本公告自發(fā)布之日起實施。實施過程中如有疑問，請向開平市人力資源和社會保障局執(zhí)法一大隊反映。

附件：1.人力資源服務許可告知承諾流程

           2.人力資源服務許可告知書

           3.人力資源服務許可承諾書（參考）

附件1

人力資源服務許可告知承諾流程

一、申請。

申請人向人力資源社會保障部門提出申請，提交相關材料（主要包括符合許可條件的有關材料）。

二、告知。

人力資源社會保障部門向申請人告知行政許可的法律依據(jù)、許可條件、需要提交的材料（符合許可條件的有關材料）、告知承諾事項、人力資源服務機構承擔的法律責任以及事后監(jiān)管措施等。

三、承諾。

申請人當場簽署告知承諾書并提交。

四、審批。

人力資源社會保障部門當場對申請人提交的材料及承諾事項進行審查。符合許可條件的，依法作出審批決定，發(fā)給人力資源服務許可證；不符合許可條件的，書面告知理由。

五、注意事項。

1.對營業(yè)執(zhí)照住所無法現(xiàn)場確認的，可事后進行實地核實。

2.對可通過政務信息共享獲得的有關材料，不得要求申請單位提供。

3.對申請人弄虛作假的行為，應當依法嚴肅處理。

附件2

人力資源服務許可告知書

按照人力資源服務許可實行告知承諾的要求，現(xiàn)就有關事項告知如下：

一、法律依據(jù)

（一）人力資源市場暫行條例（國務院令第700號）；

（二）人才市場管理規(guī)定（人事部、國家工商行政管理總局令第1號）；

（三）就業(yè)服務與就業(yè)管理規(guī)定（勞動保障部令第28號）；

（四）網(wǎng)絡招聘服務管理規(guī)定（人力資源和社會保障部令第44號）；

（五）《關于做好人力資源服務行政許可及備案有關工作的通知》（人社部發(fā)〔2018〕60號）；

（六）人力資源社會保障部關于印發(fā)《人力資源社會保障部在全國范圍內(nèi)推行“證照分離”改革全覆蓋實施方案》《人力資源社會保障部在自由貿(mào)易試驗區(qū)進一步加大“證照分離”改革力度試點實施方案》的通知（人社部發(fā)〔2021〕43號）；

（七）廣東省人民政府《關于印發(fā)廣東省深化“證照分離”改革實施方案的通知》（粵府函〔2021〕136號）。

二、申請條件

（一）有明確的章程和管理制度；

（二）有開展業(yè)務必備的固定場所、辦公設備；

（三）5名以上大專學歷（相應等同職業(yè)資格或職稱）以上的專職工作人員；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

三、提交材料

（一）申請函；

（二）《營業(yè)執(zhí)照》（副本）；

（三）機構章程和管理制度（可選擇書面承諾）；

（四）場所使用權證明（自有產(chǎn)權提供不動產(chǎn)權證，租賃提供經(jīng)職能部門認證的租賃合同）；

（五）承諾書。

四、承諾事項

申請單位應承諾符合申請人力資源服務許可的有關規(guī)定條件，并提交有關材料。

五、法律責任

申請人按規(guī)定取得人力資源服務許可證后，應當依法開展職業(yè)中介活動。如違反《人力資源市場暫行條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，應當依法承當相應的法律責任。

六、事中事后監(jiān)督管理

人力資源社會保障行政部門將開展年度報告和“雙隨機、一公開”執(zhí)法檢查。發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的，將嚴格依法查處，并公開查處結果。人力資源社會保障行政部門將向社會公布人力資源服務機構的信用狀況，對失信主體開展聯(lián)合懲戒。

附件3

人力資源服務許可告知承諾書（參考）

現(xiàn)就申請人力資源服務許可事項作出下列承諾：

（一）本單位有關申請材料真實、準確；有明確的章程和管理制度；

（二）本單位已獲知人力資源服務許可的法律依據(jù)、申請條件、提交材料及法律責任和監(jiān)管措施；

（三）本單位符合人力資源服務許可條件，并按規(guī)定提交有關材料；

（四）本單位若違反承諾或者作出不實承諾的，依法承擔相應的法律責任。

                                                                                            申請人：

                                                                                            日  期：