當(dāng)?shù)谝荒ǔ紡哪匣浐F矫嫔?,活潑可愛的中華白海豚躍出珠江口水面,嬉戲追逐;大亞灣與紅海灣交界,憨態(tài)可掬的綠海龜探了探頭,又繼續(xù)徜徉在蔚藍(lán)海洋中;“海岸衛(wèi)士”紅樹林在南海之濱逶迤綿延,樹下魚蟹相爭,半空鷺鳥翩躚;岬角環(huán)抱中的青澳灣碧色如洗,綠林奇礁與銀沙細(xì)浪交相輝映……一幅“水清、岸綠、灘凈、灣美、物豐、人悅”的美麗畫卷在廣東的海岸邊徐徐展開。
黨的十八大以來,廣東致力于海洋生態(tài)文明建設(shè),系統(tǒng)推進(jìn)美麗海灣建設(shè)、海域海島整治修復(fù)、海洋生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)、海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù),構(gòu)筑海洋生態(tài)文明制度體系,積極建設(shè)全省海洋生態(tài)文明,不斷擦亮海洋生態(tài)名片。
筑牢生態(tài)護(hù)海屏障一個(gè)夏日的夜晚,綠海龜“湘湘”產(chǎn)下了127枚海龜?shù)?,這是湘湘在今年夏天產(chǎn)下的第六窩蛋,50多天后,77只小海龜破殼而出,奔向大海。
這是發(fā)生在廣東惠東海龜國家級自然保護(hù)區(qū)的場景。這里是中國大陸18000千米海岸線上海龜?shù)淖詈笠粡埉a(chǎn)床。2017年,海龜保護(hù)區(qū)突破了國家一級保護(hù)動(dòng)物綠海龜?shù)娜斯し敝臣夹g(shù),2022年又實(shí)現(xiàn)了同為國家一級保護(hù)動(dòng)物的紅海龜人工繁殖。
目前,廣東各級涉海自然保護(hù)區(qū)共計(jì)87個(gè),保護(hù)面積達(dá)49.5平方千米,其中已批準(zhǔn)建立的國家級海洋自然保護(hù)區(qū)有7個(gè)。建成國家級海洋公園6個(gè),數(shù)量和面積均居全國首位。保護(hù)對象涵蓋中華白海豚、海龜?shù)日湎l危物種,珊瑚礁、海草床等典型海洋生態(tài)系統(tǒng),廣東魴、光倒刺鲃等水產(chǎn)種質(zhì)資源及其產(chǎn)卵場。為推進(jìn)建設(shè)以國家海洋公園為主體、海洋自然保護(hù)區(qū)為基礎(chǔ)、各類海洋自然公園為補(bǔ)充的自然保護(hù)地體系打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
十年來,廣東尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,用最嚴(yán)格的制度保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境,堅(jiān)決筑牢海洋生態(tài)安全屏障。
2017年,《廣東省海洋生態(tài)紅線》獲廣東省政府正式批復(fù)實(shí)施,全省海域劃定13種類型的海洋生態(tài)紅線區(qū)268個(gè),總面積達(dá)18163.98平方千米,全省28.07%近岸海域和35.15%的大陸自然岸線納入紅線管理,全面建立海洋生態(tài)安全的基本保障和底線。
推進(jìn)海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程南粵大地上,一出出“碧海銀灘還原記”“生態(tài)治理翻身仗”正在持續(xù)上演。
盛夏傍晚,珠海香爐灣沙灘游人如織,遍布著前來逐浪、嬉戲、放風(fēng)箏的身影,海岸上一片歡聲笑語。作為珠海的網(wǎng)紅地標(biāo),香爐灣沙灘平闊,水清沙白,是廣東首屆國土空間生態(tài)修復(fù)十大范例之一。20世紀(jì)90年代起,香爐灣沙灘逐步退化甚至消失。通過修復(fù),香爐灣完成防波堤修建、排水系統(tǒng)改造、沙灘濱海公園建設(shè)等工程,一改過去“有岸無灘”的窘境,使得市民的濱海體驗(yàn)從“隔?!弊?yōu)椤叭诤!?,?shí)現(xiàn)人與自然和諧共生。
近年來,廣東持續(xù)推進(jìn)實(shí)施海岸線整治修復(fù)、魅力沙灘打造、海堤生態(tài)化、濱海濕地恢復(fù)以及美麗海灣建設(shè)等海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)“五大工程”。2019年起,廣東加大投資力度,連續(xù)3年投入共計(jì)15億元用于支持恢復(fù)海岸線生態(tài)環(huán)境等項(xiàng)目。至2020年,廣東省整治修復(fù)海岸線累計(jì)長度491.78千米(含島岸線)?!笆濉逼陂g,廣東建成生態(tài)海堤98千米,廣州南沙靈山島海堤、深圳東莞茅洲河海堤、珠海橫琴濕地公園海堤、金灣三灶灣海堤……一道道生態(tài)海堤扛起了防災(zāi)減災(zāi)的使命。
微風(fēng)輕撫,一座座“海上森林”于潮起潮落中漂浮搖擺。經(jīng)過有序推進(jìn),廣東完成紅樹林整治修復(fù)面積1413公頃,大片紅樹林復(fù)綠重生,水鳥魚蟹紛至沓來,共建立以紅樹林為主要保護(hù)對象的國際重要濕地2處、國家濕地公園6個(gè),國家級自然保護(hù)區(qū)2個(gè)、省級自然保護(hù)區(qū)1個(gè)、市縣級自然保護(hù)區(qū)10個(gè),保護(hù)區(qū)建設(shè)數(shù)量位居全國第一。
2012年,廣東率先提出建設(shè)“十大美麗海灣”構(gòu)想。2015年,汕頭南澳青澳灣、惠州考洲洋、茂名水東灣3個(gè)沿海城市試點(diǎn)美麗海灣建設(shè)。近年來,廣東積極開展“十大最美海灘”“十大美麗海灣”“十大美麗海島”等評選活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)。在2021年全國首批8個(gè)美麗海灣優(yōu)秀案例中,汕頭青澳灣、深圳大鵬灣分別榮獲優(yōu)秀案例和提名案例,已成為眾多游客鐘愛的濱海旅游勝地。
建設(shè)優(yōu)美和諧生態(tài)島礁從空中俯瞰,一座座海島猶如翡翠鑲嵌在蔚藍(lán)色的海面。如何利用珍貴的海島資源,是一道重要命題。
廣東交出了獨(dú)特的答卷。近年來,廣東圍繞“生態(tài)島礁”理念,著力打造廣東“三島一基地”示范工作?!叭龒u一基地”各具特色,其中,三角島致力于打造生態(tài)修復(fù)利用示范工程,采取“公益﹢旅游”的模式加以利用和修復(fù);龜齡島打造生態(tài)保護(hù)與利用示范工程,注重對島上生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù);放雞島將試點(diǎn)管理方式的探索;石碑山角籌建領(lǐng)?;c(diǎn)教育基地,以國家、省、市三級共建模式,打造公益性旅游項(xiàng)目。
從一座光禿禿的泥山變?yōu)榫G島,每個(gè)見過三角島外觀蛻變的人都不由得發(fā)出驚呼:“三角島變化太大了!”20世紀(jì)90年代,經(jīng)過礦石開采后的三角島千瘡百孔、傷痕累累。如今,三角島已完成沙灘岸線修復(fù)總長830米,磊石岸線修復(fù)總長約2200米,裸地復(fù)綠工程約4萬平方米,整島岸線穩(wěn)定性得到極大提升。海島生態(tài)監(jiān)測網(wǎng)全面鋪開,海島監(jiān)視監(jiān)測中心基本建成,環(huán)島道路等海島交通及運(yùn)輸體系不斷完善……一座荒蕪小島,變成生機(jī)盎然、朝氣蓬勃的粵港澳大灣區(qū)旅游名片,并走出了一條“生態(tài)修復(fù)走新路,高水平保護(hù)出新彩,高效率利用創(chuàng)精品”的無居民海島保護(hù)利用新路子。
打贏污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)2022年7月,一份亮眼的海洋生態(tài)環(huán)境半年成績單讓人眼前一亮。
2022年春季,廣東全省近岸海域水質(zhì)優(yōu)良比例為90.8%,在全國排名第五。5年前,全省近岸海域水質(zhì)優(yōu)良比例還是85.2%,現(xiàn)如今全省27個(gè)入海河流國考斷面全面消除劣Ⅴ類,實(shí)現(xiàn)入海河流和近岸海域水質(zhì)同步改善。
面對人民群眾對優(yōu)美海洋生態(tài)環(huán)境的需求,廣東系統(tǒng)謀劃海洋生態(tài)污染防治。嚴(yán)抓入海排污口整治,按照分類管控的思路,完成1436個(gè)入海排污口核查與分類登記,開展入海污染物總量控制制度試點(diǎn)。扎實(shí)推進(jìn)海上污染治理,嚴(yán)格監(jiān)管海水養(yǎng)殖污染和船舶水污染物治理工作,加強(qiáng)入海河流水質(zhì)和近岸海域生態(tài)環(huán)境監(jiān)測,全力推動(dòng)海上污染治理實(shí)時(shí)監(jiān)測預(yù)警。
與此同時(shí),廣東加強(qiáng)治污協(xié)同作戰(zhàn),省內(nèi)多個(gè)涉海部門先后聯(lián)合開展“碧?!焙Q笊鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),成立粵港海洋環(huán)境管理專題小組,創(chuàng)新建立跨境、跨部門海洋執(zhí)法監(jiān)管多部門協(xié)調(diào)配合機(jī)制。放眼望去,茅洲河、練江等一批重點(diǎn)流域治理標(biāo)桿,展示著“清水綠岸、魚翔淺底”的美麗景象。
創(chuàng)新生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制綠水青山就是金山銀山。生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)就是將綠水青山的自然價(jià)值和生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化為金山銀山的社會價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值的過程。
近年來,廣東充分踐行“兩山”理念,推進(jìn)海洋生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制的實(shí)踐探索。2021年,廣東湛江紅樹林國家級自然保護(hù)區(qū)悄悄“放大招”。為生態(tài)算“身價(jià)”、筑“兩山”之通途,湛江紅樹林項(xiàng)目簽署首筆5880噸的碳減排量轉(zhuǎn)讓協(xié)議,為紅樹林等海洋碳匯生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)途徑提供了樣板,也為鼓勵(lì)社會資本投入海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)作出了示范。
隨后,2022年廣東省南澳縣“生態(tài)立島”促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)案例,獲評自然資源部第三批生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)典型案例。南澳縣堅(jiān)持因地制宜、突出特色,大力推進(jìn)“藍(lán)色海灣”綜合整治修復(fù),實(shí)施近零碳排放城鎮(zhèn)試點(diǎn)工程,發(fā)展海島生態(tài)文體旅產(chǎn)業(yè),走出一條“綠水青山”“碧海藍(lán)天”的海洋生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)之路。
深圳前海、珠海橫琴、汕頭南澳、中山翠亨和神灣等第一批“碳達(dá)峰”“碳中和”試點(diǎn)示范建設(shè)積極推進(jìn),深圳首例生態(tài)環(huán)境損害賠償替代性修復(fù)項(xiàng)目簽約,中國珊瑚普查廣東站在深圳市大鵬新區(qū)啟動(dòng)……南粵海岸線上,一個(gè)個(gè)大膽創(chuàng)新的故事正在續(xù)寫。