2018年各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大決策部署,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化,糧食生產(chǎn)再獲好收成,主要畜禽生產(chǎn)基本穩(wěn)定,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化中保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。
一、糧食生產(chǎn)再獲好收成,農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化
總體來看,2018年我國糧食生產(chǎn)基本穩(wěn)定,全年糧食總產(chǎn)量雖因夏糧、早稻減產(chǎn)有所下降,但減幅不大,仍穩(wěn)定在13000億斤以上,處于歷史較高水平。種植結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。
(一)糧食生產(chǎn)再獲好收成。2018年全國糧食總產(chǎn)量13158億斤,比上年(注:2017年糧食等作物、畜牧業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)根據(jù)第三次全國農(nóng)業(yè)普查結(jié)果進(jìn)行了修訂,下同)減產(chǎn)74億斤,下降0.6%。糧食減產(chǎn)的主要原因?yàn)椴シN面積減少。初步統(tǒng)計(jì),2018年全國糧食播種面積17.56億畝,比上年減少1428萬畝,下降0.8%。因播種面積減少,糧食減產(chǎn)107億斤。2018年全國糧食作物單產(chǎn)375公斤/畝,每畝產(chǎn)量比上年提高0.9公斤,增長(zhǎng)0.2%。因單產(chǎn)提高,糧食增產(chǎn)33億斤。
分季節(jié)看,夏糧、早稻減產(chǎn),秋糧增產(chǎn)。2018年全國夏糧2776億斤,減產(chǎn)59億斤,下降2.1%;早稻產(chǎn)量572億斤,減產(chǎn)26億斤,下降4.3%;秋糧9810億斤,增產(chǎn)11億斤,增長(zhǎng)0.1%。
分品種看,谷物產(chǎn)量減少,豆類、薯類產(chǎn)量增加。2018年全國谷物產(chǎn)量12204億斤,減產(chǎn)100億斤,下降0.8%。其中,稻谷產(chǎn)量4243億斤,減產(chǎn)11億斤,下降0.3%;小麥產(chǎn)量2629億斤,減產(chǎn)58億斤,下降2.2%;玉米產(chǎn)量5147億斤,減產(chǎn)35億斤,下降0.7%。豆類383億斤,增產(chǎn)15億斤,增長(zhǎng)3.9%。其中,大豆產(chǎn)量320億斤,增產(chǎn)15億斤,增長(zhǎng)4.8%。薯類571億斤,增產(chǎn)12億斤,增長(zhǎng)2.1%。
(二)棉花增產(chǎn)的同時(shí)種植向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中。2018年全國棉花產(chǎn)量610萬噸,比上年增加44萬噸,增長(zhǎng)7.8%。其中新疆棉花產(chǎn)量511萬噸,比上年增加54萬噸,增長(zhǎng)11.9%;新疆棉花產(chǎn)量占全國的83.8%,較上年提高3個(gè)百分點(diǎn)。
全國棉花種植面積增加。2018年全國棉花種植面積5028萬畝,比上年增加236萬畝,增長(zhǎng)4.9%。分地區(qū)看,我國最大產(chǎn)棉區(qū)新疆棉花種植面積比上年增加411萬畝,增長(zhǎng)12.4%。國家對(duì)新疆地區(qū)實(shí)施棉花目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼政策,尤其是新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)取消“五統(tǒng)一”等政策,調(diào)動(dòng)了棉農(nóng)的生產(chǎn)積極性。全國(除新疆外)30個(gè)?。▍^(qū)、市)受種植效益和種植結(jié)構(gòu)調(diào)整等因素的影響,延續(xù)多年來生產(chǎn)萎縮的態(tài)勢(shì),棉花種植面積比上年減少174萬畝,下降11.9%。全國棉花單產(chǎn)有所提高。2018年全國棉花單位面積產(chǎn)量121公斤/畝,比上年增加3.3公斤/畝,增長(zhǎng)2.8%。其中,新疆棉花單位面積產(chǎn)量137公斤/畝,雖然比上年減少0.5公斤/畝,但高出其它棉區(qū)近80%;新疆棉花種植面積占全國的比重進(jìn)一步擴(kuò)大,成為全國棉花單產(chǎn)增加的重要因素。
(三)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極成效。2018年各地積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,按照“藏糧于地、藏糧于技”的發(fā)展思路,不斷優(yōu)化調(diào)整種植結(jié)構(gòu),低產(chǎn)地塊或地下水嚴(yán)重超采地區(qū)逐漸退出耗水量大的小麥生產(chǎn),休耕輪作面積不斷增加,非優(yōu)勢(shì)區(qū)繼續(xù)減少玉米種植面積,擴(kuò)大大豆面積。全國糧、經(jīng)、飼結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著,區(qū)域布局更趨科學(xué)合理。谷物播種面積減少,豆類播種面積增加。蔬菜及食用菌產(chǎn)量增長(zhǎng),中草藥材種植面積和產(chǎn)量保持較快增長(zhǎng)速度。2018年,湖南、江西兩省主動(dòng)調(diào)減單產(chǎn)較低、品質(zhì)較差的早稻和雙季晚稻種植面積796萬畝,同時(shí)增加單產(chǎn)較高、品質(zhì)較優(yōu)的中稻和一季晚稻種植面積348萬畝;黑龍江主動(dòng)壓縮冷涼區(qū)域水稻種植面積249萬畝。貴州、河北兩省大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物,主動(dòng)調(diào)減玉米種植面積765萬畝。內(nèi)蒙古、吉林、河南、山東、安徽等省(區(qū))采取加大政策補(bǔ)貼等措施扶持大豆生產(chǎn),五?。▍^(qū))共增加大豆種植面積402萬畝。
二、畜牧業(yè)生產(chǎn)基本穩(wěn)定
2018年全國豬牛羊禽肉產(chǎn)量8517萬噸,比上年減少22萬噸,下降0.3%。豬牛羊禽肉產(chǎn)量略減主要原因?yàn)樨i肉產(chǎn)量下降。雖然生豬生產(chǎn)受非洲豬瘟疫情影響有所下降,但全國牛羊禽肉產(chǎn)量增加,牛奶和禽蛋產(chǎn)量也穩(wěn)定增長(zhǎng),總體來看,全國主要畜禽生產(chǎn)基本穩(wěn)定。
(一)生豬生產(chǎn)有所下降。8月初始于遼寧的非洲豬瘟疫情對(duì)生豬出欄和補(bǔ)欄造成一定影響。2018年全國生豬出欄6.94億頭,比上年減少820萬頭,下降1.2%;豬肉產(chǎn)量5404萬噸,減少48萬噸,下降0.9%。12月底全國生豬存欄4.28億頭,比上年末減少1342萬頭,下降3.0%。
(二)牛羊禽肉產(chǎn)量增加。2018年全國牛出欄4397萬頭,比上年增加57萬頭,增長(zhǎng)1.3%;牛肉產(chǎn)量644萬噸,增加9萬噸,增長(zhǎng)1.5%;牛奶產(chǎn)量3075萬噸,增加36萬噸,增長(zhǎng)1.2%。2018年全國羊出欄3.10億只,比上年增加213萬只,增長(zhǎng)0.7%;羊肉產(chǎn)量475萬噸,增加4萬噸,增長(zhǎng)0.8%。
2018年全國家禽出欄130.89億只,比上年增加6745萬只,增長(zhǎng)0.5%;禽肉產(chǎn)量1994萬噸,增加12萬噸,增長(zhǎng)0.6%;禽蛋產(chǎn)量3128萬噸,增加32萬噸,增長(zhǎng)1.0%。
三、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格總體平穩(wěn)
2018年主要農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供給充裕,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格總水平總體平穩(wěn)。據(jù)調(diào)查,2018年全國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者價(jià)格總水平比上年下降0.9%。分季度看,一季度下降1.3%,二季度下降3.0%,三季度和四季度均上漲0.3%。分類別看,呈現(xiàn)出“兩升兩降”的運(yùn)行特點(diǎn),農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和漁業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)者價(jià)格上漲,上漲幅度分別為1.2%和2.6%;林業(yè)產(chǎn)品和飼養(yǎng)動(dòng)物及其產(chǎn)品下降,下降幅度分別為1.1%和4.4%。分品種看,2018年主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者價(jià)格漲跌互現(xiàn),同比漲幅較大的品種分別為玉米上漲5.1%,活牛上漲4.9%,活羊上漲14.7%,活家禽上漲7.7%,禽蛋上漲17.6%;同比降幅較大的品種為生豬下降14.4%。
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