2月19日,記者從省農業(yè)農村廳獲悉,《廣東省種子條例》(下稱《條例》)將于3月1日起施行,《條例》一共八章、四十八條,順應我省種業(yè)改革發(fā)展、確保糧食安全的客觀要求,為加快現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展、建設種業(yè)強省奠定法律基礎。 華南農業(yè)大學人文與法學學院法律系主任江保國認為,我省之前采用了先就農作物種子單獨立法的模式,但由此也導致我省林木種子管理的地方立法長期處于空白狀態(tài)。此次《條例》立法采用了農作物、林木種子合并規(guī)范的思路,在種質資源保護、種子生產經營、使用和管理等方面兼顧兩類種子的共同性和差異性,有利于尊重種業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律、促進我省種業(yè)協(xié)調發(fā)展。 此外,《條例》落實種業(yè)發(fā)展扶持,明確和細化了種業(yè)發(fā)展的政府責任和部門分工,要求縣級以上人民政府做好種業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并在財政、信貸、稅收等方面采取有效措施,促進種業(yè)發(fā)展,特別是要統(tǒng)籌相關涉農資金,在種質資源保護和利用、品種選育、試驗、示范推廣、種子儲備以及育種制種基地建設等方面給予扶持,并保障種子管理工作經費等。 江保國表示,近年來隨著“互聯(lián)網+”種業(yè)的發(fā)展,種子的網上交易日益增加。為加強網絡銷售種子新業(yè)態(tài)的監(jiān)管,《條例》依法規(guī)定了網絡銷售種子者和平臺經營者的義務,明確了銷售者應具有種子生產經營許可證或向所在地縣級農業(yè)農村主管部門備案,而網絡平臺經營者應履行對種子經營者資質的核驗、登記、建檔義務,以規(guī)范網絡銷售秩序,保障種子質量安全和用種者的合法權益。
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