開平市城市管理和綜合執(zhí)法局黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)重點(diǎn)職責(zé)工作清單

 為了加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》《廣東省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》《廣東省市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)重點(diǎn)職責(zé)工作清單》和《中共江門市委、江門市人民政府關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我局實(shí)際,制定本清單。

 一、職責(zé)清單

 (一)主要負(fù)責(zé)同志

 1.深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和重要指示批示精神,全面落實(shí)黨的二十大精神和黨中央關(guān)于安全生產(chǎn)和消防工作的決策部署,認(rèn)真落實(shí)廣東省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的工作部署,江門市委、市政府和我市的工作要求。

 2.履行本部門安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人的責(zé)任,按照“三個(gè)必須”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“誰審批誰負(fù)責(zé)”的要求,對(duì)本部門(單位)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),并對(duì)本部門(單位)的生產(chǎn)安全事故控制負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

 3.落實(shí)《廣東省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》,將履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)的情況列入年度述職內(nèi)容。

 4.負(fù)責(zé)組織建立健全本部門領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議定期分析研究安全生產(chǎn)工作的制度,確保每季度至少召開一次領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議專題研究安全生產(chǎn)工作,根據(jù)實(shí)際制定有效可行的工作方案,解決安全生產(chǎn)突出問題。

 5.將安全生產(chǎn)工作與本部門(單位)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作同時(shí)計(jì)劃、同時(shí)布置、同時(shí)檢查、同時(shí)總結(jié)、同時(shí)評(píng)比。

 6.把安全生產(chǎn)納入班子成員職責(zé)清單,按照“三個(gè)必須”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“誰審批誰負(fù)責(zé)”的要求督促落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,組織制定本部門年度安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作責(zé)任清單并定期檢查考核,督促班子成員將安全生產(chǎn)責(zé)任履職情況納入述職內(nèi)容。

 7.支持本部門分管領(lǐng)導(dǎo)和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬機(jī)構(gòu)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),保障安全投入的有效實(shí)施,為安全生產(chǎn)工作順利開展提供制度和工作條件保障。

 8.指導(dǎo)督促開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)的實(shí)施,緊抓重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,定期聽取進(jìn)展情況匯報(bào),研究解決突出問題。

 9.依職責(zé)督促推動(dòng)保障我市安全生產(chǎn)重點(diǎn)行動(dòng)方案的貫徹實(shí)施。

 10.重點(diǎn)時(shí)段、重大節(jié)日、重大活動(dòng)赴一線檢查安全生產(chǎn)工作。

 11.加強(qiáng)本部門安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力建設(shè);在發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),按規(guī)定及時(shí)趕赴現(xiàn)場指揮事故應(yīng)急救援工作和善后處置;及時(shí)、如實(shí)上報(bào)生產(chǎn)安全事故信息;依法參與或者配合生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作。

 (二)分管安全生產(chǎn)工作副職

 1.深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和重要指示批示精神,全面落實(shí)黨的二十大精神和黨中央關(guān)于安全生產(chǎn)和消防工作的決策部署,認(rèn)真落實(shí)廣東省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的工作部署,江門市委、市政府和我市的工作要求。

 2.協(xié)助主要負(fù)責(zé)同志統(tǒng)籌推進(jìn)本部門安全生產(chǎn)工作,負(fù)責(zé)本部門安全生產(chǎn)日常工作,督促檢查本部門有關(guān)機(jī)構(gòu)和單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,協(xié)調(diào)解決有關(guān)難點(diǎn)問題。

 3.堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)必須管安全”和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,對(duì)分管領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)和消防工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

 4.落實(shí)《廣東省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》,將履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)的情況列入年度述職內(nèi)容。

 5.組織制定本部門年度安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作計(jì)劃,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作的布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比等綜合性工作。

 6.組織、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)本部門開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、宣傳教育、統(tǒng)計(jì)分析、應(yīng)急管理等工作。

 7.牽頭組織抓好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)和重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。

 8.組織落實(shí)制訂應(yīng)急預(yù)案并按照有關(guān)規(guī)定組織應(yīng)急演練,加強(qiáng)本部門應(yīng)急救援力量建設(shè),按照有關(guān)規(guī)定落實(shí)應(yīng)急值班值守和突發(fā)事件信息報(bào)送。

 9.督促分管行業(yè)(領(lǐng)域)的生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理機(jī)制,嚴(yán)格查處各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,及時(shí)報(bào)告、督促落實(shí)安全生產(chǎn)重大事故隱患整改。

 10.在重點(diǎn)時(shí)段、重大節(jié)日、重大活動(dòng)協(xié)助主要負(fù)責(zé)同志統(tǒng)籌安排班子成員赴一線檢查安全生產(chǎn)工作。

 11.每季度聽取分管部門安全生產(chǎn)工作匯報(bào),分析安全生產(chǎn)形勢,及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)問題,支持分管部門依法履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)。

 12.組織建立安全生產(chǎn)約談制度,根據(jù)行業(yè)(領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)形勢,約談風(fēng)險(xiǎn)隱患突出或隱患整改不力的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和具體分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人。

 13.重點(diǎn)時(shí)段、重大節(jié)日、重大活動(dòng)赴一線檢查安全生產(chǎn)工作。

 14.統(tǒng)籌抓好本部門(單位、系統(tǒng)、行業(yè))安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力建設(shè);在發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),按規(guī)定及時(shí)趕赴現(xiàn)場組織事故應(yīng)急救援工作和善后處置;及時(shí)、如實(shí)上報(bào)生產(chǎn)安全事故信息;依法參與或者配合生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作。

 (三)其他副職

 1.深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和重要指示批示精神,全面落實(shí)黨的二十大精神和黨中央關(guān)于安全生產(chǎn)和消防工作的決策部署,認(rèn)真落實(shí)廣東省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的工作部署,江門市委、市政府和我市的工作要求。

 2.堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)必須管安全”和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,對(duì)分管領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)和消防工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

 3.落實(shí)《廣東省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》,將履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)的情況列入年度述職內(nèi)容。

 4.組織分管部門貫徹執(zhí)行中央、省關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署,落實(shí)江門和我市關(guān)于安全生產(chǎn)的工作要求,健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,把安全生產(chǎn)工作納入相關(guān)工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,將安全生產(chǎn)工作與業(yè)務(wù)工作同時(shí)安排部署、同時(shí)組織實(shí)施、同時(shí)監(jiān)督檢查。

 5.每半年聽取分管部門安全生產(chǎn)工作匯報(bào),定期召開分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢研判會(huì)議,分析安全生產(chǎn)形勢,研究部署重點(diǎn)工作,加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急演練。

 6.組織分管的部門查處各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,更大力度督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)主體責(zé)任,健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)、應(yīng)急救援和安全生產(chǎn)能力評(píng)估“六到位”。

 7.組織開展分管部門安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng),抓好涉及分管行業(yè)(領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)和重大領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治;推動(dòng)八大高危行業(yè)全面實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度。

 8.視情況約談分管行業(yè)(領(lǐng)域)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患突出、隱患整改不力的生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人。

 9.督促分管行業(yè)(領(lǐng)域)的生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重工作機(jī)制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急演練。

 10.認(rèn)真落實(shí)中央、省、江門和我市統(tǒng)一部署的其他安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作;依職責(zé)督促推動(dòng)保障我市安全生產(chǎn)重點(diǎn)行動(dòng)方案的貫徹實(shí)施。

 11.重點(diǎn)時(shí)段、重大節(jié)日、重大活動(dòng)赴一線檢查安全生產(chǎn)工作。

 12.抓好分管行業(yè)(領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力建設(shè);在發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),按規(guī)定及時(shí)趕赴現(xiàn)場組織事故應(yīng)急救援工作和善后處置;及時(shí)、如實(shí)上報(bào)生產(chǎn)安全事故信息;依法參與或者配合生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作。

 二、其他有關(guān)事項(xiàng)

 (一)根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,事故一般分為以下等級(jí):

 1.特別重大事故:是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

 2.重大事故:是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

 3.較大事故:是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

 4.一般事故:是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

 上述所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。

 (二)發(fā)生相應(yīng)的生產(chǎn)安全事故時(shí),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部按規(guī)定及時(shí)趕赴現(xiàn)場指揮、組織事故應(yīng)急救援工作。

 1.發(fā)生一次死亡(含被困和下落不明等情形,下同)3人以上,或重傷10人以上,或造成重大社會(huì)影響的生產(chǎn)安全事故時(shí),市委書記以及市相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人,事故發(fā)生地鎮(zhèn)(街)黨(工)委書記及鎮(zhèn)長(主任)應(yīng)當(dāng)趕赴事故現(xiàn)場。

 2.發(fā)生一次死亡2人,或重傷5人以上、10人以下,或造成較大社會(huì)影響的生產(chǎn)安全事故時(shí),市長以及市相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人,事故發(fā)生地鎮(zhèn)(街)黨(工)委書記及鎮(zhèn)長(主任)應(yīng)當(dāng)趕赴事故現(xiàn)場。

 3.發(fā)生一次死亡1人,或重傷3人以上、5人以下,或較大涉險(xiǎn)的生產(chǎn)安全事故時(shí),市委常委、常務(wù)副市長,該行業(yè)(領(lǐng)域)、部門(單位)分管市領(lǐng)導(dǎo)以及市相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人,事故發(fā)生地鎮(zhèn)(街)黨(工)委書記及鎮(zhèn)長(主任)應(yīng)當(dāng)趕赴事故現(xiàn)場。

 4.發(fā)生重傷2人及以下,該行業(yè)(領(lǐng)域)、部門(單位)分管市領(lǐng)導(dǎo)或市相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人,事故發(fā)生地鎮(zhèn)(街)黨(工)委書記及鎮(zhèn)長(主任)應(yīng)當(dāng)趕赴事故現(xiàn)場。

 5.發(fā)生有人員受傷的事故,市相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo),事故發(fā)生地鎮(zhèn)(街)分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)趕赴事故現(xiàn)場。

 上述所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。

 (三)工作職責(zé)清單自印發(fā)之日起實(shí)施。責(zé)任清單未盡事宜,按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》《廣東省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》《廣東省市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)重點(diǎn)職責(zé)工作清單》《中共江門市委江門市人民政府關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》和《開平市黨政部門安全生產(chǎn)工作職責(zé)》等規(guī)定執(zhí)行。

 安全生產(chǎn)工作名詞解釋:

 1.“黨政同責(zé)”:各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)(本部門)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,班子其他成員對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)安全生產(chǎn)工作分工負(fù)責(zé)、齊抓共管。

 2.“一崗雙責(zé)”:“一崗”是指黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)對(duì)應(yīng)的工作崗位。“雙責(zé)”是指領(lǐng)導(dǎo)干部既要履行崗位業(yè)務(wù)工作職責(zé),又要履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)。

 3.“三個(gè)必須”:各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,依據(jù)責(zé)任分工,主動(dòng)履行對(duì)分管轄區(qū)、行業(yè)(領(lǐng)域)內(nèi)安全生產(chǎn)事項(xiàng)的監(jiān)管職責(zé)。

 4.“較大涉險(xiǎn)事故”:

 (1)涉險(xiǎn)10人以上的事故;

 (2)造成3人以上被困或者下落不明的事故;

 (3)緊急疏散人員500人以上的事故;

 (4)因生產(chǎn)安全事故對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染(人員密集場所、生活水源、農(nóng)田、河流、水庫、湖泊等)的事故;

 (5)危及重要場所和設(shè)施安全(電站、重要水利設(shè)施、?；穾臁⒂蜌庹竞蛙囌?、碼頭、港口、機(jī)場及其他人員密集場所等)的事故;

 (6)其他較大涉險(xiǎn)事故。