近日，廣東省林業(yè)局印發(fā)《廣東省林業(yè)局關(guān)于省級林草行政職權(quán)調(diào)整由有關(guān)地級以上市和縣（市）林業(yè)主管部門實(shí)施方案》，將一批省級林草行政職權(quán)調(diào)整由有關(guān)地級以上市和縣（市）林業(yè)主管部門實(shí)施工作，具體調(diào)整事項如下：

調(diào)整實(shí)施的職權(quán)事項和方式

（一）將“建設(shè)項目使用林地審核（省級權(quán)限）”職權(quán)事項委托翁源縣、新豐縣、樂昌市、東源縣、蕉嶺縣、大埔縣、龍門縣、 海豐縣、開平市、鶴山市、陽春市、信宜市、高州市、四會市、英德市、揭西縣、郁南縣林業(yè)主管部門（以下統(tǒng)稱“受托機(jī)關(guān)”）實(shí)施。

（二）將“省重點(diǎn)保護(hù)天然林木種質(zhì)資源采集、采伐審批”職權(quán)事項委托各地級以上市、各縣（市）林業(yè)主管部門（以下統(tǒng)稱 “受托機(jī)關(guān)”）實(shí)施。

（三）將“生態(tài)公益林采伐審批”“國家重點(diǎn)保護(hù)林草種質(zhì)資源采集、采伐審批”“林木良種繁殖材料，主要草種雜交種子及其親本種子、常規(guī)原種種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證核發(fā)”等3項職權(quán)事項委托各縣（市）林業(yè)主管部門（以下統(tǒng)稱“受托機(jī)關(guān)”）實(shí)施。

受托機(jī)關(guān)辦理相關(guān)事項時間

自2023年10月30日起實(shí)施調(diào)整實(shí)施職權(quán)事項的交接事宜

職責(zé)劃分

省林業(yè)局

（1）理順工作流程，指導(dǎo)和監(jiān)督受托機(jī)關(guān)在受托權(quán)限范圍內(nèi)依法規(guī)范實(shí)施相關(guān)職權(quán)事項；

（2）向受托機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)提供委托用章和空白公文稿紙；

（3）及時完善有關(guān)事項審批標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，向受托機(jī)關(guān)移交調(diào)整實(shí)施職權(quán)的有關(guān)文件、表證單書等，賦予或者協(xié)調(diào)相關(guān)事項系統(tǒng)的使用權(quán)限；

（4）加強(qiáng)對受托機(jī)關(guān)辦理人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，增強(qiáng)其承接能力；

（5）密切跟蹤調(diào)整實(shí)施職權(quán)事項的實(shí)施情況，通過日常檢查、隨機(jī)抽查和定 期開展評估等方式，加強(qiáng)對調(diào)整實(shí)施職權(quán)事項監(jiān)管；

（6）指導(dǎo)受托機(jī)關(guān)依法糾正或者處理違法或者不當(dāng)行政行為。

受托機(jī)關(guān)

（1）嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和政策文件等相關(guān)規(guī)定，在受托權(quán)限范圍內(nèi)以省林業(yè)局名義實(shí)施相關(guān)行政職權(quán)，主動接受省林業(yè)局的指導(dǎo)和監(jiān)督；

（2）及時將承接的行政職權(quán)納入權(quán)責(zé)清單管理，并制訂具體實(shí)施措施，嚴(yán)格依法規(guī)范辦事行為，優(yōu)化辦事流程，縮短辦理時限，為企業(yè)和群眾提供高效便捷的服務(wù)；

（3）落實(shí)人員負(fù)責(zé)受托職權(quán)的具體實(shí)施工作，并及時將審批 結(jié)果報省林業(yè)局備案；

（4）創(chuàng)新和加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，加快建立完善失信懲戒制度，利用信息技術(shù)提高監(jiān)管效能，對省林業(yè)局以及自己監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題、錯誤，依法依規(guī)及時予以糾正或者處理；

（5）不得將受托行政職權(quán)事項進(jìn)行再調(diào)整實(shí)施；

（6）按省林業(yè)局要求和相關(guān)規(guī)定承辦受托職權(quán)事項具體行政行為引發(fā)的行政復(fù)議答復(fù)、行政應(yīng)訴答辯以及參加行政復(fù)議庭審、出庭應(yīng)訴等相關(guān)工作。

交接工作分工

省林業(yè)局及時通過門戶網(wǎng)站向社會公布調(diào)整實(shí)施職權(quán)的承接機(jī)關(guān)、交接日期，具體內(nèi)容等。自調(diào)整實(shí)施之日起，由受托機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)辦理相關(guān)事項，省林業(yè)局已受理的繼續(xù)完成辦理。受托機(jī)關(guān)明確人員負(fù)責(zé)相關(guān)職權(quán)事項的調(diào)整實(shí)施工作，加強(qiáng)與省林業(yè)局的溝通銜接，做好政務(wù)服務(wù)事項管理系統(tǒng)的事項認(rèn)領(lǐng)和實(shí)施清單編制等工作。

原已通過省政府令、省政府文件等形式調(diào)整由各地級以上市實(shí)施的省級林草行政職權(quán)，由有關(guān)縣（市）林業(yè)主管部門和相應(yīng) 的地級以上市林業(yè)主管部門做好協(xié)調(diào)和銜接工作。

委托用章、專用文號和空白公文稿紙

各地級以上市林業(yè)主管部門以省林業(yè)局名義實(shí)施“省重點(diǎn)保 護(hù)天然林木種質(zhì)資源采集、采伐審批”事項，使用廣東省林業(yè)局空白公文稿紙，沿用“廣東省林業(yè)局行政審批專用章（1-21）”。

縣（市）林業(yè)主管部門以省林業(yè)局名義實(shí)施的相關(guān)行政職權(quán) 事項，使用廣東省林業(yè)局空白公文稿紙，文件編號突出縣（市）名稱，加蓋已授權(quán)相應(yīng)地級以上市林業(yè)主管部門使用的“廣東省 林業(yè)局行政審批專用章（1-21）”，日后如省林業(yè)局另外授權(quán)其使用“廣東省林業(yè)局行政審批專用章”的，使用授權(quán)專用章。地級以上市林業(yè)主管部門要大力支持有關(guān)縣（市）林業(yè)主管部門實(shí)施相關(guān)職權(quán)事項，提供便利。

監(jiān)管措施

（一）省林業(yè)局建立健全監(jiān)管機(jī)制，通過開展日常檢查、“雙隨機(jī)、一公開”檢查等方式對委托職權(quán)事項實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題、錯誤。

（二）受托機(jī)關(guān)依法依規(guī)實(shí)施相關(guān)職權(quán)事項，嚴(yán)格法治審核把關(guān)，按要求落實(shí)行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度等。

（三）受托機(jī)關(guān)實(shí)施相關(guān)職權(quán)事項違法或不當(dāng)造成嚴(yán)重后果的，省林業(yè)局將按程序向省政府提出調(diào)整完善的意見建議，并按規(guī)定對有關(guān)單位和人員予以嚴(yán)肅追責(zé)。