2011年是“十二五”的開局之年，做好今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，對(duì)于“十二五”開好局、起好步，以優(yōu)異成績迎接建黨９０周年，具有十分重要的意義。市委十一屆九次全會(huì)，全會(huì)要求，2011年全市上下要圍繞“推進(jìn)跨越發(fā)展、建設(shè)幸福開平”，以“力爭上游、爭當(dāng)標(biāo)兵”為工作主線，努力在統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、打造新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、建設(shè)生態(tài)宜居名城、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展、推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新和提高黨的建設(shè)水平等七方面爭當(dāng)排頭兵，全面完成市第十一次黨代會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù)，以優(yōu)異的成績迎接建黨90周年和市第十二次黨代會(huì)的召開。 市委的新思路、新目標(biāo)，為我們的工作指明了前進(jìn)的方向。長沙作為開平的政治經(jīng)濟(jì)文化中心和經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)，響應(yīng)市委市政府的號(hào)召，全力以赴推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展、爭當(dāng)開平鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展排頭兵、建設(shè)幸福長沙是我們義不容辭和不可推卸的責(zé)任。為此，新的一年，我們要緊緊圍繞市委、市政府的戰(zhàn)略部署，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大以及中央和省市有關(guān)全會(huì)精神，圍繞市委“推進(jìn)跨越發(fā)展、建設(shè)幸福開平”的工作核心和“力爭上游、爭當(dāng)標(biāo)兵”的工作主線，深入推進(jìn)“一縱兩橫、兩翼齊飛”發(fā)展戰(zhàn)略，以“深化改革，跨越發(fā)展”為主線，繼續(xù)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提高自主創(chuàng)新能力，協(xié)調(diào)推進(jìn)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)，保障和改善民生，深化行政管理體制改革，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，努力促進(jìn)社會(huì)和諧，保證群眾有更給力的幸福，更長久的幸福。 “深化改革”就是要繼續(xù)發(fā)揮“敢為人先、開拓進(jìn)取”的長沙人精神，以簡政強(qiáng)鎮(zhèn)和市鎮(zhèn)（街）村三級(jí)換屆為動(dòng)力，認(rèn)真貫徹“力爭上游、爭當(dāng)標(biāo)兵”的工作方針，樹立強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)、競爭意識(shí)，繼續(xù)建立完善相關(guān)管理體制和考評(píng)機(jī)制，全面實(shí)施倒逼機(jī)制，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，積極加強(qiáng)監(jiān)督，激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大黨員干部的工作積極性和熱情，為建設(shè)幸福長沙營造積極、向上的良好氛圍。 “跨越發(fā)展”就是要貫徹市委“推進(jìn)跨越發(fā)展、建設(shè)幸福開平”的工作核心，進(jìn)一步解放思想、先行先試，充分利用長沙得天獨(dú)厚的自然條件，積極完善“都市生活圈”和“優(yōu)化產(chǎn)業(yè)圈”的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，著重加快“紡織、飲食、房地產(chǎn)、現(xiàn)代物流”四駕馬車的優(yōu)化升級(jí)，堅(jiān)定不移調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力加快現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào)長沙城鎮(zhèn)化發(fā)展水平，不斷提升長沙科學(xué)發(fā)展能力，使長沙在爭當(dāng)開平鎮(zhèn)級(jí)科學(xué)發(fā)展排頭兵的道路上揚(yáng)帆啟航、奮勇前進(jìn)。 今年我辦事處主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)期目標(biāo)是：GDP增長15%，單位GDP能耗下降完成市的目標(biāo)任務(wù)，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長20%，地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長16%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長26%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長18%，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長11%，外商直接投資增長10%，實(shí)際利用民資增長20%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長12%，農(nóng)村居民人均純收入增長12%。圍繞以上目標(biāo)任務(wù)和工作要求，今年要努力爭當(dāng)“六個(gè)標(biāo)兵”： 一、以解放思想為先導(dǎo)，爭當(dāng)貫徹落實(shí)《規(guī)劃》的標(biāo)兵。 《開平市市域功能規(guī)劃》是開平學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重大成果，是符合開平發(fā)展實(shí)際、事關(guān)開平長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性決策，也是長沙今后一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的行動(dòng)指南。 一是解放思想。我們一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，解放思想，勇于進(jìn)取，樹立強(qiáng)烈的競爭意識(shí)和率先發(fā)展、力爭上游的意識(shí)，當(dāng)好貫徹落實(shí)《規(guī)劃》的表率。要緊緊抓住《規(guī)劃》實(shí)施的機(jī)遇，把執(zhí)行好《規(guī)劃》作為檢驗(yàn)長沙是否深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的標(biāo)準(zhǔn)和推進(jìn)長沙“深化改革、跨越發(fā)展”的動(dòng)力，深入調(diào)研，全面分析，通盤考慮，努力查找長沙的優(yōu)勢和差距，找準(zhǔn)長沙與《規(guī)劃》的結(jié)合點(diǎn)，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，找準(zhǔn)長沙今后努力的方向，為長沙在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的輝煌提供堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)和有力的思想保證。 二是狠抓規(guī)劃。按《規(guī)劃》的要求，結(jié)合長沙的實(shí)際，我們要扎實(shí)推進(jìn)“一縱兩橫、兩翼齊飛”發(fā)展戰(zhàn)略，著力推動(dòng)“紡織、房地產(chǎn)、飲食、酒店娛樂業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)”等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，加快現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，努力提升發(fā)展的速度和質(zhì)量，推進(jìn)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，在爭當(dāng)開平鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展排頭兵的道路上闊步前行。 三是招商選資。以《規(guī)劃》為先導(dǎo)，抓好招商選資工作，嚴(yán)格把好入口關(guān)，對(duì)符合《規(guī)劃》要求的產(chǎn)業(yè)，我們優(yōu)先發(fā)展，重點(diǎn)扶持。對(duì)不符合要求的產(chǎn)業(yè)，我們堅(jiān)決不引進(jìn)。所以，今年引進(jìn)的項(xiàng)目基本上是較優(yōu)質(zhì)的項(xiàng)目。 四是提高執(zhí)行力。要以創(chuàng)先爭優(yōu)的活動(dòng)為契機(jī)，要求各支部、黨員、干部在落實(shí)《規(guī)劃》中創(chuàng)先爭優(yōu)，一切符合落實(shí)《規(guī)劃》要求的行為要遵守，不符合的要改正，不斷提高執(zhí)行力，確保將《規(guī)劃》落到實(shí)處。 二、以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，爭當(dāng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的標(biāo)兵。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展不動(dòng)搖，緊緊抓住有利時(shí)機(jī)，加快調(diào)整結(jié)構(gòu)步伐，促進(jìn)長沙經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。 一是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。近年來長沙經(jīng)濟(jì)雖然獲得了快速發(fā)展，但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理，“一產(chǎn)”主要是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)，“二產(chǎn)”的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)也仍然是粗放型的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，對(duì)土地等資源的依賴性很強(qiáng)，新興產(chǎn)業(yè)、高端產(chǎn)業(yè)貧乏；“三產(chǎn)”主要依賴房地產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系尚未成型。這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不完善和失衡，以及經(jīng)濟(jì)增長方式的粗放性，勢必會(huì)影響轄區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。因此，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式勢在必行。我們的思路是：中心城區(qū)要充分發(fā)揮城區(qū)獨(dú)特的自然環(huán)境優(yōu)勢和核心帶動(dòng)作用，抓住開平碉樓與村落世遺品牌和開平作為中國優(yōu)秀旅游城市、國家園林城市的城市品牌，加大“三舊”改造力度，完善商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃，提升居住、商貿(mào)、飲食、酒店、旅游、娛樂等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，培育金融、文化、科技、信息等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上新水平；325國道、S274省道、開平大道周邊充分利用便利的交通區(qū)位優(yōu)勢，積極發(fā)展壯大現(xiàn)代物流業(yè)，不斷完善長沙的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)；梁金山一帶和開平大道周邊充分利用城區(qū)北移的趨勢，大力發(fā)展高檔房地產(chǎn)業(yè)，成為開平房地產(chǎn)新標(biāo)桿和聚集地，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大；塔山工業(yè)園努力積極承接城區(qū)工業(yè)轉(zhuǎn)移，做大做強(qiáng)紡織產(chǎn)業(yè)，成為開平的紡織產(chǎn)業(yè)基地；城郊可以探討都市型特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范園區(qū)建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)的效益。同時(shí)，大力開展招商引資和異地招商工作，利用翠山湖新區(qū)的平臺(tái)，將洽談的高新產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)引入到翠山湖新區(qū)。通過轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，力爭“十二五”規(guī)劃完成時(shí)再造一個(gè)新長沙。 二是引導(dǎo)企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力。紡織產(chǎn)業(yè)作為長沙的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一，要加大扶持力度，引導(dǎo)企業(yè)與省市權(quán)威技術(shù)部門加強(qiáng)合作，促進(jìn)重大科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，提高自主創(chuàng)新能力，提升企業(yè)的發(fā)展空間和效益。如杰森紡織有限公司落戶交流渡的新項(xiàng)目，采用了當(dāng)前國內(nèi)最新的紡紗技術(shù)，產(chǎn)品附加值高，經(jīng)營效益好；愛穎紡織有限公司，去年購置了新的自動(dòng)化生產(chǎn)線，提高了生產(chǎn)效率，并大力推廣自己的碉樓系列牛仔品牌，企業(yè)發(fā)展形勢喜人。其它行業(yè)也一樣，比如新穗英有限公司，其擁有自主品牌，產(chǎn)品全部出口，企業(yè)效益好，近年來快速發(fā)展。今年它又與德國公司合作，增資擴(kuò)產(chǎn)2000萬元，成為近年轄區(qū)企業(yè)發(fā)展的一個(gè)成功典型。今后，我們要積極引導(dǎo)轄區(qū)有條件的規(guī)模企業(yè)走自主創(chuàng)新之路，努力實(shí)現(xiàn)從“長沙制造”轉(zhuǎn)為“長沙創(chuàng)造”，不斷提高企業(yè)的效益。 三是加快大項(xiàng)目上馬投產(chǎn)。經(jīng)過去年的播種工程，收到很好的成果，今年轄區(qū)有存量大型項(xiàng)目10多個(gè)，如剛才提到的杰森紡織有限公司落戶交流渡新廠、新穗英有限公司增資擴(kuò)產(chǎn)以及眾多的房地產(chǎn)項(xiàng)目總投資達(dá)20多億元，我們一定要做好重點(diǎn)項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)，積極加強(qiáng)與企業(yè)老板的溝通聯(lián)系，為企業(yè)上馬投產(chǎn)提供一條龍優(yōu)質(zhì)服務(wù)，努力加快項(xiàng)目上馬建設(shè)進(jìn)度，盡快產(chǎn)業(yè)效益，確保辦事處經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新的臺(tái)階。 三、以農(nóng)村安定繁榮為基礎(chǔ)，爭當(dāng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的標(biāo)兵。 堅(jiān)持以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的方針，繼續(xù)推進(jìn)“旺鎮(zhèn)帶村”工程，努力加快城鎮(zhèn)化步伐，改善農(nóng)村落后的面貌，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。 一是全力打造城鎮(zhèn)化新格局。利用城區(qū)北移和開平大道通車的機(jī)遇，充分利用中心城區(qū)和塔山工業(yè)園的輻射帶動(dòng)作用，促進(jìn)開平大道、325國道、S274省道沿線的開發(fā)力度，逐步加強(qiáng)杜岡圩、樓岡圩的管理，全力加快城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐，努力改變長沙多年來“城鄉(xiāng)結(jié)合、以農(nóng)為主”的面貌，構(gòu)建“城鄉(xiāng)共建、共同發(fā)展”的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局。加快鰍魚潭水庫周邊2000畝土地和以點(diǎn)帶面加快開平大道沿線開發(fā)，加快沖澄、幕村、沖澄、三江、八一、東樂等城中村改造步伐，將愛民、新民、西安、杜溪等村委會(huì)逐步納入新城區(qū)范疇抓好統(tǒng)籌開發(fā)，使長沙農(nóng)村進(jìn)入新的發(fā)展機(jī)遇期，新城鎮(zhèn)化趨形和經(jīng)濟(jì)效應(yīng)初步體現(xiàn)，全力推動(dòng)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展，不斷推動(dòng)城鎮(zhèn)化上新水平。 二是抓住機(jī)遇大力發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)。大力實(shí)施“一縱兩橫、兩翼齊飛”發(fā)展戰(zhàn)略，督促城郊村委會(huì)利用城區(qū)輻射作用積極開展“城中村”改造，轉(zhuǎn)變“小富則安、小富則滿”觀念，打破舊的固有模式，充分利用現(xiàn)有的資源，利用多種靈活方式，加強(qiáng)合作，以雙贏理念，重新高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，按宜商則商、宜工則工的原則，建設(shè)整潔、優(yōu)美、和諧、有序的整體環(huán)境，實(shí)現(xiàn)土地資源的升級(jí)利用，提高土地的產(chǎn)出效益，促進(jìn)村委會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。樓岡地區(qū)利用塔山工業(yè)園的輻射作用帶動(dòng)村級(jí)工業(yè)園建設(shè)，積極加快富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，提高群眾收入。有條件的村委會(huì)要大力推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)科技興農(nóng)，利用信息直通車等平臺(tái)，推廣綠證班和農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，積極引進(jìn)新品種，推廣新技術(shù)，積極發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品，提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量，幫助農(nóng)民致富，增加農(nóng)民收入。 三是完善農(nóng)業(yè)扶持政策。繼續(xù)爭取上級(jí)的支持，切實(shí)加大資金投入，完善對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和防災(zāi)減災(zāi)水平繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)投入,完善和落實(shí)種糧直補(bǔ)等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策, 穩(wěn)定糧食生產(chǎn),千方百計(jì)增加農(nóng)民收入；加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，加快文明村建設(shè)步伐，解決群眾飲水難、走路難等問題，使群眾切實(shí)得到實(shí)惠。 四是保持農(nóng)村穩(wěn)定。繼續(xù)抓好“黨員群眾議事日”活動(dòng)開展，深入實(shí)施辦事處干部聯(lián)系村組制度，深入農(nóng)村，深入群眾，傾聽民聲，積極開展調(diào)查研究，認(rèn)真排查農(nóng)村當(dāng)前存在的各種問題和深層次矛盾，切實(shí)幫助解決群眾熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，努力將各種矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，確保農(nóng)村安定繁榮，人民群眾安居樂業(yè)。 四、以深化改革為動(dòng)力，爭當(dāng)提高行政效能的標(biāo)兵。適應(yīng)新形勢的要求，以“服務(wù)型政府”為目標(biāo)，以改革為手段，以制度建設(shè)為基礎(chǔ)，加強(qiáng)政府自身建設(shè)，轉(zhuǎn)變政府職能，健全推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，改進(jìn)工作作風(fēng)，進(jìn)一步提高行政效能，提高群眾的滿意度。 一是深化簡政強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革。推進(jìn)簡政強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革,其關(guān)鍵是要實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)鎮(zhèn)”，即擴(kuò)大鎮(zhèn)的管理權(quán)限；目標(biāo)是建設(shè)服務(wù)型政府，即更好地為群眾提供便民服務(wù)。因此，在簡政強(qiáng)鎮(zhèn)前期重點(diǎn)完成人員架構(gòu)改革的基礎(chǔ)上，今年的重點(diǎn)是將改革進(jìn)一步深化，努力推進(jìn)事權(quán)的落實(shí)，為群眾提供更質(zhì)優(yōu)高便利的服務(wù)。為此，我們要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，積極爭取上級(jí)支持，繼續(xù)深化事權(quán)改革步伐，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，努力突破體制機(jī)制障礙，創(chuàng)新公共服務(wù)，努力做到人權(quán)、事權(quán)、財(cái)權(quán)的統(tǒng)一，并加強(qiáng)對(duì)用人、決策和監(jiān)督機(jī)制，努力提升機(jī)關(guān)效能，確保簡政強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革取得扎扎實(shí)實(shí)的成效。 二是深化管理體制改革。加強(qiáng)制度建設(shè)，進(jìn)一步完善《長沙辦事處機(jī)關(guān)、事業(yè)單位干部職工崗位考核實(shí)施細(xì)則》、《長沙街道辦事處2010年村級(jí)崗位責(zé)任制獎(jiǎng)懲辦法》等考核制度和《長沙辦事處工作制度》等管理制度，進(jìn)一步深化實(shí)績考核機(jī)制，加強(qiáng)檢查監(jiān)督，促進(jìn)各項(xiàng)工作的順利開展。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，依法行政，不斷提高行政透明度，保障人民群眾的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提高執(zhí)行力和服務(wù)水平，確保處理好群眾的關(guān)系和各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。 三是深化民主法治建設(shè)。今年是市鎮(zhèn)村三級(jí)換屆選舉年，2月20日-28日是全市的提名選舉日，3月底就要全面完成換屆選舉工作。搞好換屆選舉工作，是發(fā)展社會(huì)主義民主、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的一次重要實(shí)踐，是人民群眾政治生活中的一件大事，直接關(guān)系到廣大人民群眾依法行使民主權(quán)利，關(guān)系到提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，關(guān)系到鞏固國家政權(quán)建設(shè)的基礎(chǔ)，對(duì)于我們毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持改革開放方向，確?！笆濉币?guī)劃順利實(shí)施，推進(jìn)社會(huì)和諧，加快我辦事處經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展都具有十分重要的意義。為此，我們必須堅(jiān)持三條原則：一要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，保證換屆選舉的正確方向。二要堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主，相信和依靠群眾，尊重和保障選民和代表的選舉權(quán)利。三要堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦事，按照憲法和有關(guān)法律的規(guī)定，確保換屆選舉依法有序進(jìn)行。另外，要深入開展人大政協(xié)聯(lián)絡(luò)組活動(dòng)，積極反映社情民意，自覺接受監(jiān)督，鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)。
五、以群眾利益為宗旨，爭當(dāng)保障民生的標(biāo)兵。堅(jiān)持人民利益無小事，切實(shí)保障人民群眾的根本利益，建設(shè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，為科學(xué)發(fā)展良好的社會(huì)氛圍。 一是切實(shí)改善民生和加強(qiáng)社會(huì)管理。 優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，深入實(shí)施“名校名師”工程，辦好特色學(xué)校，強(qiáng)化素質(zhì)教育，推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，提升教育質(zhì)量。加大對(duì)文化建設(shè)的投入，深入開展形式多樣的文化體育活動(dòng)，營造尊老愛幼、誠實(shí)守信的文明氛圍，加快文明村、衛(wèi)生村建設(shè)步伐，整治各種臟亂差現(xiàn)象，提升群眾的綜合素質(zhì)。努力提高城鄉(xiāng)醫(yī)療和社會(huì)保障制度的覆蓋面，保障弱勢群體的生活，完善救助制度，體現(xiàn)社會(huì)主義的優(yōu)越性；穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，完善和落實(shí)積極就業(yè)政策，提高技能培訓(xùn)力度和水平，加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)；深入開展愛國衛(wèi)生行動(dòng)，支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，提高衛(wèi)生水平。 二是加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)。創(chuàng)新社區(qū)管理機(jī)制，加大對(duì)社區(qū)經(jīng)費(fèi)的投入，保障社區(qū)干部的待遇，調(diào)動(dòng)工作積極性，更好地為社區(qū)服務(wù)。努力提高社區(qū)服務(wù)水平，按“五好”社區(qū)的要求，大力加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，完善工作制度和監(jiān)督制度，提高為民辦事的能力和水平，確保社區(qū)工作上新的臺(tái)階。 三是積極維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作，健全矛盾排查調(diào)處和權(quán)益保障等機(jī)制，加大對(duì)矛盾糾紛排查力度，以細(xì)致的工作作風(fēng)和公平公正的處理辦法，努力將問題化解在萌芽狀態(tài)，妥善處理好群眾關(guān)注的突出矛盾和問題，積極解決越戰(zhàn)退伍軍人的合理的訴求，維護(hù)社會(huì)和諧。完善社會(huì)管理和突發(fā)事件預(yù)知預(yù)警信息共建共享機(jī)制，加強(qiáng)突發(fā)事件的領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急預(yù)案的管理，完善應(yīng)急管理隊(duì)伍和網(wǎng)絡(luò)，完善物資管理，加強(qiáng)應(yīng)急演練，做到快速反應(yīng)，提高“三防”、防火、食品安全、群眾性事件等突發(fā)事件應(yīng)急管理水平，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全得到保障。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)和防范打擊各種敵對(duì)勢力危害國家安全的犯罪活動(dòng)，提高群眾的安全感。加強(qiáng)安全生產(chǎn)，強(qiáng)化交通、消防、食品藥品等重點(diǎn)領(lǐng)域安全整治，堅(jiān)決遏制重特大事故。 四是做好人口計(jì)生、武裝、雙擁等工作。落實(shí)人口計(jì)生管理目標(biāo)責(zé)任制,繼續(xù)實(shí)施層級(jí)動(dòng)態(tài)管理和計(jì)生例會(huì)制度，深入開展“兩無”活動(dòng),穩(wěn)定低生育水平。加強(qiáng)國防教育,完善國防動(dòng)員體系,做好依法征兵、優(yōu)撫安置和“雙擁”工作,以積極行動(dòng)支持國防建設(shè)。 六、以“優(yōu)秀和先進(jìn)”為目標(biāo)，爭當(dāng)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的標(biāo)兵。以“五強(qiáng)”和“六個(gè)表率”為標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)黨的基層黨組織建設(shè)，處處發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，增強(qiáng)黨的生機(jī)和活力，永葆黨的先進(jìn)性，為長沙的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。 一是繼續(xù)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，是黨的十七大作出的重大部署，是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的延展和深化。今年是開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的第二年，進(jìn)入創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的鞏固和發(fā)展階段，起承前啟后的作用。在去年的基礎(chǔ)上，我們要進(jìn)一步加大對(duì)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳力度，克服厭戰(zhàn)情緒和松懈思想，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)深入開展，收到實(shí)效。廣大黨員要對(duì)照自己的承諾，努力實(shí)踐自己對(duì)黨的誓言，扎實(shí)當(dāng)好“六個(gè)表率”。各支部要掀起創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的新高潮，按“五強(qiáng)”的要求，采取有力的措施，進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)基層組織建設(shè)，努力爭當(dāng)先進(jìn)黨支部，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘。 二是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)班子建設(shè)，增進(jìn)班子團(tuán)結(jié)，形成強(qiáng)大工作合力，把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為具有創(chuàng)新力、凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力的集體，為長沙各項(xiàng)建設(shè)上新臺(tái)階提供堅(jiān)實(shí)的組織保證。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，加大教育培訓(xùn)力度，完善選人用人機(jī)制，進(jìn)一步提升干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)和機(jī)關(guān)的工作效率、工作水平。特別要強(qiáng)化干部的責(zé)任意識(shí)，把抓工作落實(shí)作為衡量干部工作實(shí)績的重要標(biāo)準(zhǔn)，讓同志們感受到馮書記提出的“有為才有位，有績才有獎(jiǎng)”這種看得見、摸得著的實(shí)例，提高選人用人公信度，形成團(tuán)結(jié)干事，爭趕先進(jìn)的良好氛圍，使長沙各項(xiàng)工作上水平上臺(tái)階。 三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)懲防體系建設(shè)，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)紀(jì)律監(jiān)督，堅(jiān)決抵制各種不良之風(fēng)，形成清正廉明的政務(wù)環(huán)境；扎實(shí)開展紀(jì)律教育月活動(dòng)，深入推進(jìn)廉政文化進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭活動(dòng)，開展領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育，增強(qiáng)全社會(huì)的反腐倡廉意識(shí)，形成以廉為榮、以貪為恥的良好社會(huì)風(fēng)尚；繼續(xù)深入開展《廉政守則》和四項(xiàng)監(jiān)督制度的宣傳學(xué)習(xí)活動(dòng)，不斷深化反腐倡廉教育，增強(qiáng)黨員干部的黨性修養(yǎng)，提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政意識(shí)，自覺防范廉政風(fēng)險(xiǎn)，筑牢拒腐防變的思想道德防線，為推進(jìn)長沙經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展提供有力保證；加強(qiáng)公用經(jīng)費(fèi)開支管理，杜絕各種鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象，積極創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)。 同志們，站在新的起點(diǎn)上，我們的任務(wù)光榮而艱巨，讓我們緊緊團(tuán)結(jié)在長沙街道黨工委的周圍，以高度的責(zé)任感和使命感，團(tuán)結(jié)一致，同心同德，艱苦奮斗，扎實(shí)工作，努力推動(dòng)長沙這艘巨輪揚(yáng)帆再啟航，朝著既定的目標(biāo)，駛向成功的彼岸，以優(yōu)異成績，向建黨90周年獻(xiàn)禮。
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