2022年,長沙街道堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大和二十屆一中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)黨中央、省、江門市和我市關(guān)于法治政府建設(shè)的重大決策部署,堅(jiān)持“依法決策、依法治理、依法行政”,推進(jìn)法治政府建設(shè)工作取得明顯成效,為街道社會(huì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展創(chuàng)造了良好法治環(huán)境?,F(xiàn)將街道2022年度法治政府建設(shè)有關(guān)工作情況如下: 一、主要工作情況及成效 (一)堅(jiān)持黨建引領(lǐng),緊握法治建設(shè)的“方向盤” 街道黨工委、辦事處大力推行“黨建+法治”模式,以加強(qiáng)基層黨建工作為切入點(diǎn),引領(lǐng)法治建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。一是召開學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神會(huì)議,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神、黨的二十屆一中全會(huì)精神,要求基層黨員深刻領(lǐng)會(huì)黨的二十大重大意義,自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,切實(shí)把黨的二十大精神貫徹落實(shí)到長沙街道工作的各方面、全過程。二是長沙街道黨工委在理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)議上專題學(xué)習(xí)貫徹中央全面依法治國工作會(huì)議精神和習(xí)近平法治思想,深刻理解習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略。三是將黨內(nèi)及新頒布實(shí)施的法律法規(guī)納入干部培訓(xùn)教育,先后組織開展反腐倡廉、黨內(nèi)法律法規(guī)專題輔導(dǎo)課、《反有組織犯罪法》、《家庭教育促進(jìn)法》等專題學(xué)習(xí)活動(dòng)10多場次。 (二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)依法行政的“基本面” 一是壓實(shí)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。切實(shí)落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),充分發(fā)揮黨工委、辦事處在推進(jìn)街道法治政府建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、職能部門合力抓的工作局面。街道主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持做好法治政府建設(shè)重要工作部署、重大問題過問、重大環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)、重要任務(wù)督辦,全力推進(jìn)基層法治政府建設(shè)工作。 二是樹立法治政府建設(shè)一盤棋思想。長沙街道黨工委、辦事處高度重視法治政府建設(shè),積極發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。定期聽取有關(guān)法治政府建設(shè)情況工作匯報(bào),及時(shí)研究解決有關(guān)重大問題,圍繞街道中心工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求,將依法治市工作與轄區(qū)綜治維穩(wěn)、平安建設(shè)工作有機(jī)結(jié)合,統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查考評、統(tǒng)一表彰獎(jiǎng)勵(lì)。法治建設(shè)中加強(qiáng)部門合作,做好協(xié)同發(fā)展,做到心往一處想、勁往一處使,全面推進(jìn)法治政府建設(shè),營造可持續(xù)發(fā)展環(huán)境、創(chuàng)造優(yōu)良的營商環(huán)境。 (三)堅(jiān)持依法行政,把穩(wěn)法治建設(shè)的“水平尺” 一是進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。完善公共服務(wù)中心及基層黨群公共平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)窗口效能管理,全面落實(shí)鎮(zhèn)(街)一門式政務(wù)服務(wù)“四辦”要求,切實(shí)提高鎮(zhèn)(街)政務(wù)服務(wù)的便捷度以及企業(yè)和群眾的滿意度和獲得感。二是推進(jìn)鎮(zhèn)街綜合執(zhí)法+網(wǎng)格化管理。創(chuàng)新基層治理模式,逐步將綜合行政執(zhí)法工作融入到社會(huì)網(wǎng)格化治理工作中,實(shí)施“多網(wǎng)合一”智慧化管理。今年以來,出動(dòng)執(zhí)法巡查6200余人次,檢查市場主體1060間次,勸導(dǎo)流動(dòng)小販1500余檔,清拆助拆違法建筑10000㎡,戶外廣告500㎡,累計(jì)處理12345投訴事項(xiàng)共800件。三是嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。作為開平市行政執(zhí)法改革試點(diǎn)單位,堅(jiān)持使用執(zhí)法兩平臺(tái)完成了行政案件共500宗,有效提升了案件質(zhì)量,及時(shí)保障群眾利益。四是嚴(yán)格落實(shí)依法議事、決策制度。結(jié)合街道工作實(shí)際,對決策主體、事項(xiàng)范圍、法定程序、法律責(zé)任、規(guī)范決策程序進(jìn)一步明確,嚴(yán)格遵守公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查、集體討論決定的重大行政決策程序。推行重大事項(xiàng)決策法律顧問制度,嚴(yán)格依法開展鄉(xiāng)村振興、宅基地確權(quán)、土地征收、違法建設(shè)治理等重大事項(xiàng)工作,切實(shí)保護(hù)公民和集體的合法權(quán)益。五是全面推行陽光政務(wù)。堅(jiān)持黨務(wù)公開、政務(wù)公開,依法公開政務(wù)信息和辦事依據(jù)、流程和結(jié)果;落實(shí)黨務(wù)、村(居)務(wù)、財(cái)務(wù)三公開,規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源、資金管理。六是切實(shí)營造法治化營商環(huán)境。邀請律師為轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)開展法治講座及法治體檢,增強(qiáng)企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的競爭力、生命力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。加大對安全生產(chǎn)、交通安全、違法用地、違章建筑等方面的執(zhí)法力度,為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、群眾的安居樂業(yè)創(chuàng)造了良好穩(wěn)定的環(huán)境。 (四)加大普法力度,找準(zhǔn)法治建設(shè)的“支撐點(diǎn)” 一是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法,通過開展黨工委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、法治講座、專題培訓(xùn)、學(xué)法考試等活動(dòng),建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在尊法、學(xué)法、用法和守法中的表率作用,進(jìn)一步推進(jìn)理論學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化。二是落實(shí)“八五”普法規(guī)劃,廣泛開展社會(huì)治安、法律援助、人民調(diào)解、婚姻家庭、安全生產(chǎn)、婦女權(quán)益、交通安全等與群眾密切相關(guān)的法律法規(guī)宣傳教育;三是積極搭建普法宣傳“陣地”,充分利用法治廣場、雷鋒屋、法治書屋、人民廣場、口袋公園等場所進(jìn)行普法宣傳,搭建普法宣傳陣地50多個(gè)。今年以來共開展普法宣傳40多次,派發(fā)宣傳小冊子4000多本,宣傳單張20000多份,普及干部、學(xué)生及群眾15000多人次,法治觀念意識(shí)逐漸深入人心。 (五)加強(qiáng)社會(huì)綜合治理,全面提升法治社會(huì)建設(shè)水平 1、狠抓社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處。建立健全信訪、調(diào)解、矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,開展街道、村居兩級矛盾排查480余次,登記了群眾來訪、來信、來電、上級交辦及轉(zhuǎn)辦事項(xiàng)共65宗,受理62宗,已辦結(jié)60宗,按期辦結(jié)率100%;調(diào)解矛盾糾紛50余項(xiàng),調(diào)解成功率達(dá)98%。 2、常態(tài)化開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。不定期開展掃黑除惡宣教活動(dòng),并邀請律師開展了2次《反有組織犯罪法》專題法治講座,從依法從嚴(yán)懲治黑惡犯罪、深挖黑惡勢力“保護(hù)傘”、嚴(yán)防黑惡勢力滲入基層、防止未成年人遭受侵害、防止黑惡勢力死灰復(fù)燃、保障涉案單位個(gè)人權(quán)益六大亮點(diǎn)及國家工作人員涉有組織犯罪方面對《反有組織犯罪法》進(jìn)行了重點(diǎn)講解,促使黨員干部筑牢思想防線,立足本職工作,更好地運(yùn)用法治思維和法治方式與有組織犯罪作斗爭。 3、完善社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)。長沙街道成立了由綜合治理辦、公共服務(wù)辦、派出所、殘聯(lián)等部門負(fù)責(zé)人組成的社會(huì)心理服務(wù)小組,完成22個(gè)村(社區(qū))的社會(huì)工作室建設(shè),完成率100%;22個(gè)村(社區(qū))均設(shè)有心理服務(wù)的宣傳欄,覆蓋率100%。 4、推進(jìn)“中心+網(wǎng)格化”建設(shè)。長沙街道為深化“黨建引領(lǐng)基層治理”,建設(shè)街道辦、社區(qū)和人員密集場所三級網(wǎng)格平臺(tái),讓街道辦成為網(wǎng)格化管理的“指揮部”、社區(qū)成為“主陣地”、各站點(diǎn)成為“前哨站”,充分發(fā)揮網(wǎng)格員駐點(diǎn)的作用,織牢織密基層社會(huì)治理防控網(wǎng)。長沙街道在幕沙、東興、南島、僑園等4個(gè)人口密集的社區(qū)設(shè)立“網(wǎng)格驛站”,作為網(wǎng)格員的落腳點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn),配備37輛巡邏電動(dòng)車、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)馬甲和裝備。現(xiàn)轄區(qū)共有綜合網(wǎng)格57個(gè),配備專兼職網(wǎng)格員116名,建立工作日坐班、錯(cuò)時(shí)服務(wù)等制度,定期召開網(wǎng)格員例會(huì),實(shí)行重點(diǎn)任務(wù)分配制度,實(shí)現(xiàn)服務(wù)閉環(huán),做到“小事不出格,大事不出網(wǎng)”。 二、法治政府建設(shè)存在不足 (一)鎮(zhèn)街綜合執(zhí)法改革有待深化,對行政檢查、行政執(zhí)法等專業(yè)知識(shí)應(yīng)用需進(jìn)一步增強(qiáng),具備專業(yè)技能的行政執(zhí)法編人員還需進(jìn)一步補(bǔ)充; (二)街道工作人員的法治能力素質(zhì)還有待提升,法治工作人員的專業(yè)能力、實(shí)操經(jīng)驗(yàn)相比于目前越來越繁重的法治工作任務(wù)仍顯薄弱,對黨員干部的學(xué)法守法培訓(xùn)仍需不斷加強(qiáng); (三)普法宣傳工作質(zhì)量還有待提升,加強(qiáng)普法宣傳工作仍需進(jìn)一步縱深推進(jìn)。 三、下一步工作計(jì)劃 2023年,長沙街道將繼續(xù)抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),推動(dòng)法治政府創(chuàng)建工作取得新成效。一是全面落實(shí)法治政府建設(shè)各項(xiàng)制度,夯實(shí)法治政府建設(shè)的基層基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)對黨員干部依法行政及重要法律知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),完善培訓(xùn)考核機(jī)制,切實(shí)提高依法行政能力。三是充分發(fā)揮法律顧問作用,提高街道科學(xué)、民主、依法決策水平。四是加強(qiáng)社會(huì)矛盾糾紛排查化解。強(qiáng)化矛盾糾紛源頭預(yù)警,做到早發(fā)現(xiàn)、早上報(bào)、早預(yù)警、早調(diào)處。五是加強(qiáng)法治宣傳力度。結(jié)合“八五”普法規(guī)劃,進(jìn)一步完善“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任機(jī)制,努力營造學(xué)法、遵法、守法、用法的良好法治氛圍,努力推進(jìn)長沙街道法治政府建設(shè)工作再上新臺(tái)階。
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