色彩艷麗、版式規(guī)整、內(nèi)容豐富、主題鮮明……行走于開平市赤坎的鄉(xiāng)村，你會發(fā)現(xiàn)很多地方墻上制作了精致的“壁畫”，它就是村規(guī)民約。近日，全鎮(zhèn)20個村（居）委會通過全面升級改造村民議事廳、村規(guī)民約上墻，受到了村民歡迎，成為赤坎鎮(zhèn)鄉(xiāng)村一道亮麗的風景線。

社會治理是國家治理的重要領(lǐng)域，而城鄉(xiāng)社區(qū)是社會治理最基本的單元。赤坎鎮(zhèn)黨委政府以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神和上級有關(guān)部署要求，把做好村規(guī)民約工作作為貫徹落實習(xí)近平總書記對民政工作和基層組織建設(shè)重要指示精神的實際行動，作為推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、創(chuàng)新基層社會治理、促進城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)和防范基層社會治理風險的重要舉措。

加強領(lǐng)導(dǎo)，亮出“精氣神”。今年，在全市民政系統(tǒng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作交叉檢查中發(fā)現(xiàn)，赤坎鎮(zhèn)在村規(guī)民約公開上墻、村民議事廳、村民小組“五有”規(guī)范化等基層治理工作上存在短板。

開平市委常委、赤坎古鎮(zhèn)黨工委書記、管委會主任、赤坎鎮(zhèn)黨委書記陳杰文要求，提高思想認識，充分認識到做好村規(guī)民約工作的重要意義，立行立改，將整改工作擺上重要日程。赤坎鎮(zhèn)黨委政府立即召開整改會議，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，通過現(xiàn)場培訓(xùn)，明確工作目標、任務(wù)、時間安排和措施要求，確保村規(guī)民約上墻、村務(wù)公開欄建設(shè)實施與市民政局下達的建設(shè)標準完全符合。同時積極發(fā)揮鎮(zhèn)一級的指導(dǎo)作用，在經(jīng)費保障上給予專項資金支持，確保升級改造工作按時保質(zhì)完成。并把此項工作納入鎮(zhèn)村（社區(qū)）干部實績量化考核內(nèi)容，進一步強化村居干部的主體責任，多措并舉確保升級改造工作順利推進。

注重創(chuàng)新，亮出“明白賬”。堅持“合法、務(wù)實、管用、全面”的原則，村規(guī)民約內(nèi)容倡導(dǎo)踐行社會主義核心價值觀，弘揚向上向善、孝老愛親、勤儉節(jié)約等優(yōu)良傳統(tǒng)和鄰里守望、互幫互助的文明鄉(xiāng)風，倡導(dǎo)維護社會治安秩序，勇于同黑惡非法勢力、違法犯罪行為、歪風邪氣等作斗爭，聚焦脫貧攻堅、特殊群體、群眾關(guān)切，依法保障基層群眾特別是婦女兒童、特殊困難群眾的正當合法權(quán)益。

為了讓城鄉(xiāng)治理工作開展得更加深入，赤坎注重將其與加強基層組織建設(shè)、加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和創(chuàng)建文明城市和文明村鎮(zhèn)等工作相結(jié)合，推動城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新發(fā)展。通過全面升級改造村民議事廳、村規(guī)民約上墻，并在280個自然村推行“一村一欄”建設(shè)工作，把村概況、組織架構(gòu)、村規(guī)民約、工作制度、發(fā)展規(guī)劃、財務(wù)往來、動態(tài)信息等公開上墻，著力在村門外筑起“明白墻”、亮出“明白賬”，切實將各村村務(wù)置于“陽光”之下，讓村民看得“明白”。也進一步提高了赤坎農(nóng)村黨務(wù)、村務(wù)公開和民主管理工作的制度化、規(guī)范化水平。

群眾為先，亮出“重角色”。提升基層社會治理效能，就是要把服務(wù)群眾、幫困解難作為工作的著力點。我鎮(zhèn)緊扣實際，在城鄉(xiāng)社區(qū)治理升級改造過程中，以加強基層黨建為導(dǎo)向，更加鮮明地突出服務(wù)群眾，村規(guī)民約內(nèi)容設(shè)計緊緊圍繞本村的特點來進行，并廣泛征求群眾意見，組織群眾廣泛協(xié)商，讓群眾參與其中。村規(guī)民約內(nèi)容都涉及到群眾切身利益，都安裝在村民人員集中、顯眼位置，容易看見，也提醒約束村民行為，培養(yǎng)文明素質(zhì)，養(yǎng)成良好習(xí)慣?？梢哉f，村規(guī)民約不僅帶來了新鄉(xiāng)風，也讓群眾成為基層社會治理的重要角色。

以點帶面，亮出“新名片”。為樹立優(yōu)秀的村規(guī)民約范本，我鎮(zhèn)選擇在石溪村實行試點先行，示范推動全鎮(zhèn)280個村小組開展升級改造工作。組織各村（居）干部現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)，分管領(lǐng)導(dǎo)逐村走訪開展指導(dǎo)工作，要求各村依照《基層群眾自治和社區(qū)治理工作文件、資料匯編》的內(nèi)容模板，結(jié)合各自實際實施設(shè)計、建設(shè)，使升級改造工作全面落到實處、執(zhí)行到位。目前，赤坎鎮(zhèn)20個村（居）委會的村規(guī)民約上墻、村民議事廳及280個村務(wù)公開欄均已完成升級改造工作，村容村貌煥然一新。

村規(guī)民約，不僅僅是一面墻畫，畫出了一幅幅村容整潔、鄉(xiāng)風文明、幸福生活的美好畫卷，也描繪出了群眾對文明美好生活的向往。下一步，赤坎將以升級改造村務(wù)公開欄為重要抓手,在鄉(xiāng)村治理上以點帶面,持續(xù)推進城鄉(xiāng)社區(qū)治理建設(shè)。同時堅持黨建引領(lǐng)，抓好示范創(chuàng)新，多措并舉打好組合拳，使其更加科學(xué)化、民主化、制度化、規(guī)范化，以提高農(nóng)村基層治理水平，精心打造鄉(xiāng)村治理新名片，讓群眾有更多的獲得感、幸福感和安全感，不斷開創(chuàng)古鎮(zhèn)建設(shè)新局面。